坚决压缩一般性支出　切实保障民生投入只增不减 丹东财政支出近八成用于民生

　　幸福没有终点。9月初，丹东市又先后审议通过了20项由各相关部门提请市政府予以决策的议题。其中，提高医保缴费补助标准、扩大留守儿童保护范围、居民大病保险实行分段补偿、给予困难残疾人生活补贴等多项民生议题，多数将在年内陆续实施。

　　今年以来，丹东坚决压缩一般性支出，财政支出的78%用于民生，切实保障民生投入只增不减，全力解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题。上半年，全市社会保障和就业支出24.5亿元，增长1%；一般公共服务支出6.5亿元，增长3%；医疗卫生和计划生育支出6亿元，增长14.5%；城镇常住居民人均可支配收入13441元，增长6%，农村常住居民人均可支配收入6800元，增长8%，增速双双跑赢GDP。

　　严峻的经济下行压力，对政府的民生保障能力提出考验。年初以来，丹东市委、市政府坚持把就业作为重要的民生工程，实施更加积极的政策，保持了就业形势总体稳定。上半年，全市城镇新增就业1.42万人，完成省政府下达指标的61.7%；　城镇登记失业率4.36%，控制在省政府下达指标5.2%的范围内。同时，丹东市全力推进脱贫攻坚，按照“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”的要求，坚持“五个一批”并举，因地制宜、分类施策，加大力度、深入推进。上半年，丹东落实各级财政专项扶贫资金4600多万元，扶持贫困人口1.5万人，扶贫产业项目超额完成全年计划，年内实现42个贫困村摘帽、1.5万贫困人口脱贫的目标指日可待。

　　为切实守住就业和扶贫这两条底线，丹东一方面对特困群体的基本生活“兜底”，为困难群众和残疾人等群体雪中送炭，加强城乡低保救助、全面落实城镇医保制度、完善城乡居民基本养老保险制度。另一方面，丹东突出重点，针对群众最关切的问题发力。年初政府工作报告中承诺的社会保障工程、畅通工程、市政工程、安居工程等民生实事，正在一件件落实兑现：棚户区住房改造已开工5630套，开工率达54%；　改造敷设自来水管线1790米、燃气管线3960米；金山立交桥主体工程完工；实施了黄海路等15条道路维修和兴五路等易涝区排水系统升级改造；六纬路、经山小学开工建设；城区笼式多功能篮球场预计10月份投入使用……一系列民生成果让百姓看得见、摸得着、享受得到。 

　　（记者    黄宝锋  蔡晓华）