沈阶梯气价拟分三档收费 起步价3.3元/立方米未变
沈阳居民用气阶梯计价听证会27日举行 96.17%用户不增支
本报讯（华商晨报 掌中沈阳客户端主任记者 房延彦）本月27日，沈阳市将举行建立居民用气阶梯价格制度听证会。
按照初步方案，家庭人口4人以内（含4人）的居民用户，每户每月用气23.3立方米（含23.3立方米）以内，执行基本气价；家庭人口5人以上（含5人）的居民用户，每人每月用气5.8立方米（含5.8立方米）以内，执行基本气价。经测算，沈阳市居民用户中拟执行这一基本气价的覆盖率可达96.17%。
今日，沈阳市发改委（物价局）网站会发布建立居民用气阶梯价格制度听证会第2号公告，公布相关详细情况。
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为啥实行阶梯气价？
居民气价较低 造成用户过度用气
早在2011年11月，国家已经确定将在民用领域实行阶梯气价改革。去年3月21日，国家发改委曾下发指导意见，要求2015年年底前所有已通气城市都要建立居民生活用气阶梯价格制度。
据悉，我国天然气人均资源占有量不到世界平均水平的10%，又长期对居民用气实行低价政策。一方面，居民气价明显低于工商业等其他用户价格，交叉补贴现象严重，用气量越大的用户，享受的补贴越多；另一方面，低价造成部分居民用户过度用气。
沈阳市物价部门相关负责人介绍，建立居民用气阶梯制度是通过科学合理确定分档气量和分档气价，既保障居民家庭基本生活用气需要，又体现改善和提高居民家庭生活质量的合理用气需要，同时也反映资源稀缺程度，抑制过度消费，通过价格杠杆促进燃气资源节约和有效利用。
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各档气量和气价啥标准？
4人以内按户、5人以上按人均核算
按照听证方案，沈阳市建立居民用气阶梯价格制度的初步方案是：
家庭人口4人以内（含4人）的居民用户：
每户每月用气23.3立方米（含23.3立方米）以内，执行基本气价；
23.3至30立方米，为基本气价的1.2倍；
30立方米以上，为基础用气价格的1.5倍。
家庭人口5人以上（含5人）的居民用户：
每人每月用气5.8立方米（含5.8立方米）以内，执行基本气价；
5.8至7.5立方米，为基本气价的1.2倍；
7.5立方米以上，为基本气价的1.5倍。
该方案中的基本气价就是正在执行的民用天然气的价格，为3.3元/立方米，由此推算，1.2倍的价格为3.96元/立方米，1.5倍的价格为4.95元/立方米。
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居民会多花钱不？
96.17%用户拟享基本气价
经测算，沈阳市听证方案设定的第一阶梯用气量在全市居民用户中覆盖率达到96.17%，第二阶梯用气量的覆盖率达到98.5%。
这就意味着，96.17%的沈阳居民用户不会因为实行阶梯气价而多花钱。
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现在家庭一般用气量是多少？
三口之家每月用气15立方米左右
昨日记者采访了沈阳的几户居民家。
李先生家三口人都是上班族，周一至周五通常只做早饭和晚饭，周末做三餐，每个月用气量不到10立方米。按照3.3元/立方米计算，每月用气消费不到33元。
同样是三口之家的孙女士家，由于有两人退休，一日三餐都在家做，每月燃气使用量15立方米左右，所需费用将近50元。
家庭人口数咋界定？
按户口本还是实际生活人口尚需确定
沈阳市实行阶梯气价的初步方案是基于家庭人口数量而定的，所以如何界定家庭人口数量成为一个重要问题，目前还需进一步确定。
沈阳市民周先生一家四口住在皇姑区一小区，他的父母也住同一小区，他与父母的户口是分开的。周先生家里基本不开火，而是在父母家吃饭。
“我们一共有6口人在父母家吃饭，而户口本上显示只有父母两人，这种情况怎么办？”周先生说。
■算账
目前用气花费：
周先生父母家每月用气量约为30立方米，按照目前气价3.3元/立方米计算，费用为99元。
按听证方案算：
1.如果按户口本人口2人计算：用气量在23.3至30立方米之间为基本气价的1.2倍，每月用气费用将近120元；
2.如按实际生活人口6人计算：每人每月用气5立方米执行基本气价，费用99元，费用与目前一样。
周先生认为，像他家里这种情况应该按照实际吃饭的人口数量计算，而不是看户口本。现在年轻人因为工作忙碌在父母家吃饭的情况并不少。
另外，如何核对户口？人户分离咋办？这些问题也有待进一步确定。
谁在听证会上发言？
包括11名消费者在内共26人 今日公布名单
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据悉，经公开报名，社区推荐、市人大、市政协及相关政府部门推荐及物价部门聘请，26名听证会参加人已全部产生，今日公布。届时，他们将在听证会上共议建立居民用气阶梯价格制度听证方案。
在这26名听证会参加人中，有消费者11名、人大代表和政协委员4名、经营者2名、专家学者2名、政府部门等7名。其中，消费者参加人占比超过2/5。同时，听证会旁听人也悉数产生。
11个消费者名额中有5人是网上自愿报名、随机选取的方式产生，6人是通过社区推荐的方式产生。
人大代表、政协委员的参加人由市人大和市政协推荐，专家学者、经营者、政府部门等参加人分别由相关部门推荐或聘请产生。
听证会后多久会实行？
最晚年底前我省各市都将实行
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按照《政府制定价格听证办法》，政府价格主管部门应当在听证会举行后15日内将听证笔录、听证报告一并提交定价机关。定价机关根据听证会的意见，对定价听证方案作出修改后，政府价格主管部门认为有必要的，可以再次举行听证会，或者采取其他方式征求社会意见。
定价机关作出定价决定后，应当通过政府网站、新闻媒体向社会公布定价决定和对听证会参加人主要意见采纳情况及理由。
据悉，目前我省的葫芦岛市、辽阳市都已实行阶梯气价。
按照我省物价部门的要求，最晚在年底前，包括沈阳市在内的我省14个市都要实行居民用气阶梯价格制度。
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如何保证居民用气？
推进老旧小区供气管网改造
在建立居民用气阶梯价格制度后，将怎样保证供气服务质量？
昨日，沈阳市燃气集团相关负责人表示，该集团将通过对日供气量的监测与供气趋势的预测，积极筹备气源，确保百姓用气的需求。同时，沈阳市将推进老旧小区供气管网的更新改造工作，加大安全宣传与检查的力度，保障供气、用气安全。
第一档：
覆盖96.17%居民用户，执行基本气价
第二档：
覆盖2.33%居民用户，执行1.2倍基本气价
第三档：
覆盖1.5%居民用户，执行1.5倍基本气价
■听证方案
4口之家
基本气价：
23.3立方米（含23.3立方米）以内/月/户
1.2倍基本气价：
23.3~30立方米/月/户
1.5倍基本气价：
30立方米以上/月/户
5口之家
基本气价：
5.8立方米（含5.8立方米）以内/人/月
1.2倍基本气价：
5.8~7.5立方米/人/月
1.5倍基本气价：
7.5立方米以上/人/月
