水价听证会代表最关心成本核算和市民承受力

　　沈阳的自来水价格每吨拟将提高0.55元，同时将实施三个档次的阶梯水价，沈阳市将于本月27日召开听证会。昨日，辽沈晚报记者采访了本次听证会的部分参加人，他们对方案表达了初步的看法，并表示将进一步研究材料、进行调研，积极准备听证会发言。

　　听证会参加人之一、沈阳市政协委员高猛表示，他对方案最关注的部分就是涨价原因。 “水价为什么要涨，应不应该涨？这个是用户最关心的，我也会围绕这个问题做功课。 ”高猛委员表示，相比之前的供热听证会、阶梯气价听证会，这次水价调整听证会提前公布了成本监审报告，让消费者更直观、更明晰地了解听证方案，这是一个进步。 “此前有数据显示，在供水成本中，除了水源成本，跑冒滴漏的占比较大。所以，报告中如维修费、人工费，这些成本怎么核定，数据是否准确，这是最关键的。 ”

　　昨日下午，沈阳市政协委员邢仕达拿到了听证会相关材料。他认为实施阶梯水价是一件值得支持的好事，因为沈阳市水资源紧缺，通过阶梯控制，引导市民节约用水，这是十分必要的。 “对于基础水价的调整，这次计划从1.8元涨到2.35元，涨幅超过30%，这对于市民来说是很切身的利益，这个调整幅度一定要考虑百姓的承受能力。 ”他还很关心为什么基础水价调整和阶梯水价调整要同时完成。他表示会仔细研究材料，广泛听取意见，认真准备听证发言。

　　昨日上午，徐海波在新闻上看到自来水调价及建立阶梯水价制度的消息后，立刻和周边的居民讨论起自来水调价的事。作为听证会消费者代表之一，徐海波表示，他有责任和义务将群众的声音带到会议上。

　　通过与附近居民的探讨，徐海波发现大部分居民对于居民用水每吨上涨0.55元表示理解，并没有严重的抵触情绪。徐海波说，近年来，物价上涨，电力、人工成本都有所增加，而水价却一直没变，水价上调也是大势所趋。

　　徐海波介绍说，他家总共5口人，常住人口4人，每年用不了数百吨的水量，所以0.55元/吨的涨幅对于他个人而言还算能接受。

　　由于是代表大多数消费者，他还将通过适当的场合与居民沟通，征集各方观点，在听证会上一一阐明。

　　孙笙，沈阳市给排水勘察设计院有限公司总工程师，此次听证会的专家代表之一。

　　孙笙表示，在听证会之前，将仔细研究相关听证材料后。在听证会上，孙笙也将从专业的角度发表意见。

　　延伸

　　受污水处理费调整影响明年水费还将继续上涨

　　此次听证拟订方案如果最终通过，水费将会上涨，而受污水处理费调整影响，2016年底前，水费还将上涨。

　　根据今年7月省物价局局长在辽河水治理专题问询会上的回复，明年底前，污水处理费原则上将不低于0.95元/吨，水费将因此或至少上涨0.35元/吨。

　　事实上，污水处理费标准偏低也是全国性的问题。为此，今年1月国家发改委等三部门下发通知，要求污水处理收费标准应按照污染付费，补偿成本合理盈利的原则，综合考虑本地区水污染防治形势和经济社会承受能力等因素制定和调整。

　　国家发改委明确了污水处理费调整的最低标准，按要求，2016年底前，城市污水处理标准原则上每吨调整至居民不低于0.95元，非居民不低于1.40元，县城重点建制镇居民不低于0.85元，非居民不低于1.20元。

　　目前，沈阳污水处理费标准与全省均值持平，即0.6元/吨。根据国家标准，2016年底前，沈阳污水处理费的收费标准至少要上调0.35元/吨。

　　沈阳现行居民综合水价由自来水费和污水处理费构成，调整后，最直接的体现就是，居民在实际交费过程中综合价格上涨。

　　对此，辽宁省物价局局长赵希伟表示，调整污水处理费标准已列入辽宁价格改革重点工作内容，下一步此项工作将列入对各市目标考核内容，确保2016年底实现国家规定的目标，保证污水处理厂良性运行。

　　这意味着，此次水价调整后，2016年底前，水费还将有一次上涨。

　　对比

　　沈阳水价上涨后在全国排中上游

　　沈阳市物价局公告中显示，2009年以来，市水务集团由于原水结构变化、人工成本、维修费等增加，供水价格与成本出现倒挂，企业亏损运营，制约了供水行业健康稳定发展。沈阳现行居民水价在国内副省级城市中列第14位，处于偏低水平。

　　记者又对全国30个省会城市、直辖市的入户水费(基础水价加上污水处理费)进行了统计，按照目前沈阳的水费标准2.4元/立方米(基础水价1.8元+污水处理费0.6元)，在全国30个城市中排在20名左右，处于中下游，价格偏低。如果按照这次听证会涨价之后，沈阳的入户水费将调整为2.95元/立方米(基础水价2.35元+污水处理费0.6元)，在全国30个城市中将排在10名左右，处于中上游。

　　沈阳人均水资源占有量靠后约为南宁的15%

　　资料显示，沈阳人均水资源量341立方米。目前，沈阳人均水资源占有量仅为全省平均水平的2/5，为全国平均水平的1/6，属于水资源严重短缺的城市。

　　昨日，记者统计了全国10余个省会城市、直辖市的人均水资源占有量情况，并与当地水价进行对比，人均水资源占有量越高的城市，水费也相应越低。沈阳在调查的城市中排在比较靠后的位置，人均水资源占有量仅比西部缺水城市高一点，与多水城市差距较大，仅为南宁市的15.5%。

　　北京是水资源最紧缺的城市，近两年人均水资源量降至100立方米左右，约为全国人均水资源量的1/20，世界人均水资源量的1/80，因此北京的水费也最高，每立方米高达5元钱。

　　调查

　　水价上涨将带动游泳馆票价上涨

　　昨日，记者联系了沈阳多家游泳馆，而就水价上涨一事，多数游泳馆的工作人员都表示还不清楚，至于未来游泳票价会不会上涨，工作人员表示目前没有接到通知。

　　记者查询几家游泳馆发现，目前最贵的游泳馆年卡为4580元/年，中等2500元/年，而另外四家游泳馆的普遍价格则是1200-1800元。

　　如果不办年卡，单买次票，最贵的是68元/次，中等的是50元/次，而大多数游泳馆都是35-40元/次。

　　此前，一家游泳馆的负责人曾经算过一笔账：按现在沈阳市游泳馆的水价按照特业二类标准征收，每立方米10元的水价、1元的污水处理费、0.2元的附加费，总价高达11.2元/立方米，超过普通居民1.8元/立方米的六倍。

　　泳池每天要换水300立方米，1立方米水价11.2元，仅水成本每天便是3360元；按30元/次来算，需要每天至少112人来游泳才能收回水成本。而且游泳馆的池水必须循环过滤，水首先要由电带动进入沙缸，沙缸对水进行分层过滤，过滤完后又要由水泵将水抽入水池，一台水循环机器就是2000多瓦，人多时必须几台机器同时开；游泳池内的灯每个600瓦，每天至少要开5盏，这样加起来每天的电费也是一笔不小的数目。

　　有业内人士分析，水价的上涨，势必会引起游泳馆门票价格的上涨。

　　10年来票价一直在上涨游泳馆一直在减少

　　在采访中，很多游泳爱好者称，这10年来，游泳馆的票价一直在涨，但是可以去游泳的地方却是越来越少。

　　市民马先生说，10年前，他曾去的游泳馆门票才5元/次，现在游泳馆的门票最便宜也是30元，有的地方游泳一次就要接近100元。虽然门票价格一直在涨，但是他能去的游泳馆却越来越少。“现在最多的就是大学的游泳馆和酒店的游泳馆，除了这些以外，游泳馆简直太少了。”马先生说。

　　上世纪60年代末70年代初，沈阳第一家室内游泳馆建成。室内游泳馆数量随后开始增加。2006年沈阳市游泳馆达到100家左右。但是，到了2010年，登记的游泳馆就剩36家，而且目前也在陆续减少。不到10年时间，游泳馆的数量减少了七成。

　　业内人士解释，游泳馆之所以减少这么多，主要就是成本太高。“首先说水费，属特殊行业类型，比居民用水高出近六倍，其次北方的游泳馆还要交采暖费。水、电、采暖再加上经营的费用，很多游泳馆都亏损。这次水价再次上调，如果游泳馆票价不涨，更加难以生存了。”

　　若不调整价格则水质难以保证

　　不过有的市民也担心，如果水价上涨后，游泳馆的票价不变，那游泳馆的水质该如何保障呢？

　　按照卫生部门的规定，游泳馆的换水率要达到10%-20%，如果换水不及时，水中的尿素就会超标。“因为尿素主要来源于人体的尿液和汗液，不能通过循环和药物处理掉，必须更换新水，这一项检测不合格，意味着场馆更换新水频率不勤。”卫生监督部门的工作人员解释。

　　部分市民担心，如果水价上涨了，但是游泳馆门票不涨价，有可能就会通过减少换水的频率来降低成本。而水质下降后，又会给游泳者的身体带来危害，容易感染疾病。辽沈晚报、聊沈客户端记者王琦胡婷婷首席记者兰晓玉