沈河区：软环境建设释放核心竞争力

　　今年一季度，沈河区发放了全市小型餐饮企业“第一照”。准备在大南街17号开设熟食店的业主小李，顺利地在沈河区滨河市场监督管理所拿到了食品经营许可证，从他提出申请到取得证照只用了2个工作日。如今，在沈河区，像小李这样经营面积在150平方米以下的小型餐饮企业，只要符合条件，可就近由15个市场监督管理所直接审批发证。

　　近年来，沈河区始终将软环境建设作为释放核心竞争力的载体依托，敢于打破体制机制障碍，善于补齐公共服务“短板”，不断推动软环境建设向“东北领先、全国一流”迈进。

　　开展大创新，以管理属地化、功能集约化、职责网格化、手段信息化为基准，创新建立了市民公共服务中心、政务服务中心和公共卫生服务中心等“三大平台”，优化提升了社会综合救助、生产生活环境、公共卫生服务、公共文化教育和平安沈河保障等“五大体系”。

　　“原来办事儿，得先去团结路上的沈河区妇幼保健所，再到南关路的卫生监督所，两地相距4公里。如果还想去趟区疾控中心，就得再去大南街。现在，仨地方在一处办公，你说我少跑多少道儿吧！”6月15日上午，刚刚在沈河区公共卫生服务中心一站式服务大厅办完事的刘树新高兴地对记者说。目前，沈河区整合了疾病预防控制中心、卫生监督所、妇幼保健所、健康教育所等多个公共卫生服务单位，打造了综合性、区域性公共卫生服务机构——沈河区公共卫生服务中心，全区居民在全市率先感受到公共卫生“一站式”便捷服务。市民公共服务中心整合全区62个职能部门的168个投诉电话，在全区叫响“96125有事找政府”的服务口号，率先在全市实施“先予处置”工作模式，着力解决急、难、险、重的民生问题。

　　抓实大服务，全面推进简政放权、重心下移，沈河区政务服务中心迁入新址以来，创新推出了“两集中、两不出”行政审批模式及一站式服务、并联式审批，并以“人走事项留”为标准，开通各类“绿色通道”，做到服务企业不出中心，服务群众不出街道(社区)，让群众“在家门口也能办大事”。

　　严格大监督，进一步强化了政务服务、民生服务、市场管理和行政执法等重点领域“不作为、不担当”问题的专项整治和责任追究，持续开展了民主评议337家基层站所工作，使软环境建设实现了内外并举、协调推进。

　　沈阳日报、沈阳网记者张晶

　　特约记者刘蓉