沈阳哪些经营性停车场合法？近期网上公示

　　核心提示

　　停车难一直是困扰百姓生活的一个难题，机动车数量与现有停车位的供需矛盾越来越突出，沈阳市将如何破解这一难题？3月24日上午，多位读者、网友打来电话咨询停车场建设及停车问题，专家一一给予解答。

　　本期嘉宾

　　沈阳市公安局交通警察支队停车场管理处民警 闵阔

　　问：发现停车场乱收费怎么办？

　　答：有资质的停车场，如属于乱收费的，由物价部门处罚，可以拨打电话12358举报；没有资质的单位或个人擅自收费，由公安部门进行处罚，可以拨打市、区两级停车管理部门举报电话或直接拨打110举报。

　　问：停车办目前的监管办法是什么?是否有效?

　　答：沈阳市区两级停车管理部门先后制定下发了《沈阳市经营性停车场服务规范》、《沈阳市经营性停车场管理办法》等规范性条例，规范停车管理公司的日常经营行为，要求全市所有经营性停车场必须严格执行“五统一”标准，即“统一服装样式、统一工作证件、统一监督电话、统一价格公示、统一收费票据”。市区两级停车管理部门以督导检查工作为主，督促停车看护公司加强对停放车辆的看护工作。

　　经营性停车场是否审批、收费标准将可查

　　近期沈阳市将出台《沈阳市经营性停车场规范设置标准(试行)》，经营性路外停车场岗亭有了全市统一的标准。岗亭颜色必须为浅绿色，有统一的编号规范，岗亭橱窗上必须公示停车场审验合格证、物价许可证、停车场保险。经营性路外停车场必须在显著位置设立物价部门统一制定的价格公示牌。经营性路外停车场收费人员不仅要身穿反光背心，佩戴工作证件，主动提供规范的停车发票，还要佩戴现场记录仪，一旦出现停车纠纷，记录仪可以录制取证；倘若有豪车进入停车场，记录仪还可以实时录像，规避豪车“碰瓷”风险。

　　《沈阳市经营性停车场规范设置标准(试行)》出台后，沈阳市正在筹建的全市静态交通管理服务平台也将运行。届时，全市440余个审批合格的经营性停车场将全部进行公示。公示内容有停车场名称、经营地点、经营公司、收费标准、经营有效期、审批年检日期等项。市民登录全市静态交通管理服务平台，输出街路名称等信息，就可以查询该街路上停车场是否有正规审批手续，是否“合法”。

　　市民上网可查实时剩余停车位

　　全市静态交通管理服务平台建成后，沈阳市内所有审验合格的停车场都将纳入该平台，市民可以通过网络随时调取其中的数据，全市经营性路外停车场以及街路上的实时的剩余空位数都可通过该平台进行查询。

　　《沈阳市经营性停车场规范设置标准(试行)》明确，停车泊位应无挪用占用问题，隔离设施、警示设置、防火设施设置规范、齐全。停车泊位无挪用占用主要是指一些停车位长期被货品占用，当做仓库，停车泊位必须用来停车。一些个别地下停车场长期将停车位成片租给商家当仓库，如发现，不仅要有经济处罚，还要对停车场停业整顿。

　　小区门前建筑红线范围内归业主所有

　　《中华人民共和国物权法》第七十三条和第七十四条规定，小区内的道路、绿地、公用设施和物业服务用房，属于业主共有；占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。也就是说，如果在小区建筑红线范围内设置公共停车场，必须征得业主委员会或大多数业主的同意，得到业主授权后方可到公安机关申请审批手续。建筑红线也称“建筑控制线”，指城市规划管理中控制城市道路两侧沿街建筑物或构筑物(如外墙、台阶等)靠临街面的界线。任何临街建筑物或构筑物不得超过建筑红线。

　　小区内公共用地上的停车位所有权的确是属于全体业主共有，但如果不实行收费管理，无车业主就会承受损失，等于有车业主侵犯了无车业主的所有权，收取一定费用用于公共支出，体现对全体业主的公平。根据《物业管理条例》，物业公司接受业主大会或业主委员会的委托有权对车辆在小区内公共场地或者占用业主共有道路的停放进行管理和收费。收取的停车费按照物业公司与业主大会达成的协议进行利益分配。

　　路内停车24小时最高收费5元

　　施划设置道路停车泊位应当符合下列要求：不影响行人、车辆的通行；符合区域道路停车总量控制要求；与区域停放车辆供求状况、车辆通行条件和道路承载能力相适应。道路停车泊位可以采用招标、拍卖的方式确定经营者，经营者缴纳的国有资源有偿使用费纳入非税收入管理，实行收支两条线，用于道路交通基础设施建设和管理。目前，各区政府均采取招标、拍卖的方式确定路内停车场经营者。

　　根据沈阳市发布的路内停车差别化收费试行标准，在两个试点区域内视停车需求情况将路内停车划分为三类停车区域，停车计费方式为白天计时收费，其中一类停车区域最贵，白天时段每小时4元，二类、三类区域依次递减1元；夜间时段(18时至翌日8时)实行计次收费，三类区域费用相同，均为每次5元。按次收费标准计算，停车一天一夜最少也需要25元，15分钟内的停车免费。一类区域停车包月收费是160元，二类是140元，三类是120元。目前，只有两个繁华街路的路内停车实施差别化计时收费，分别为太原街地区和铁百地区。其他地区都按照统一收费。目前沈阳市执行的路内停车收费标准是依据沈价发[2006]203号《关于调整机动车停车场收费标准的通知》：白天临时存放(8:00至21:00)小型车辆收费2元；夜间临时存放(21:00至翌日8:00)小型车辆收费3元。路外停车场执行的是市场调节价，具体由市物价部门核定。

　　有资质的停车场，如属于乱收费的，由物价部门处罚，可以拨打电话12358举报；没有资质的单位或个人擅自收费，由公安部门进行处罚，可以拨打市、区两级停车管理部门举报电话。

　　擅自设立停车场的，由公安机关或者有关部门责令限期撤除，逾期未撤除的，处5000元以上2万元以下罚款。本报记者杜梦雅