沈阳市公安局四项新举 避免冤假错案

　　内蒙古“呼格吉勒图案”，在18年后得以昭雪，曾经引来国内对于“如何在源头上避免冤假错案”的广泛关注和讨论。公安部门在法制框架下规范办案流程，确保程序正义，已经成为国内共识。昨天，沈阳市公安局法制支队费玉秋支队长在“规范执法警营开放日”活动上透露，沈阳公安采取了四项新举措，进一步健全和完善了错案防止、纠正、责任追究机制。

　　四大新举措确保程序正义

　　据费玉秋介绍，2014年以来，沈阳公安通过大量工作，不断促进公正执法进程，内容可以分为四个方面。

　　案件百分之百考评。沈阳市各级公安机关办理的各类案件，统一由法制部门审核。同时，法制部门对办案卷宗将进行抽查、飞行检查，有投诉的案件也要在公安内部网上公示，进行评判。

　　案件网上流转，可记录，可追溯。避免了人为干扰，破解了纸质办案难于监督管理的难题。

　　办案全程录音录像，所有讯问笔录实时刻录。

　　办案区外不得审理案件。市局、分局都建立了办案中心，所有案件都要在办案区办理。沈阳公安出台了《讯问犯罪嫌疑人全程录音、录像工作规定》、《执法过程中涉案人员非正常死(伤)亡问题责任追究办法》等各种执法制度30余个，形成了长效、立体的执法管理机制。

　　让阳光从窗口照进来

　　参加活动的市民发言踊跃。

　　律师阎跃鹏认为，公安部门硬件建设确实有提高，但是单纯有硬件，没有软件的配合也是不行的，“讯问室的设计确实很健全了，但是如果问时不在讯问室进行，讯问室再好又有什么用？再有，如果嫌疑人外出指认现场时，怎么保证不被辱骂？我个人认为，执法人员首先需要学法，懂法，那样才会确实保证当事人的人权不受侵犯。”阎跃鹏表示，警方也有必要加强外界监督体系的建设，他说：“公安的内部制度建设，就好比是房间里的灯光，社会的监督，就好比是阳光。我们应该让阳光从窗口照进来。”

　　费玉秋解释说：“嫌疑人离开办案区，是需要审核审批的。现场执法有记录仪，全程录音录像，全市都是这样的模式。”

　　中国刑警学院的孟昭武教授则认为，沈阳公安在保护当事人的合法权益、保证程序正义方面做得确实不错。同时，他提出希望：沈阳公安应该让全社会都了解公安在制度建设上的成果，要让社会发挥监督的作用，这样才能获得全社会各个层面更多的理解和支持。沈阳晚报、沈阳网记者高寒冰