沈阳市实现基层首诊分级诊疗

　　为解决分级诊疗问题，沈阳市日前出台了《沈阳区域医疗联合体系建设指导意见(征求意见稿)》。按照征求意见稿，沈阳市拟利用三年时间，在城区和郊区建立多个“医联体”。今年首批试点数量计划为28个，到2017年，争取达到辖区居民全覆盖。

　　“医联体”是区域医疗联合体的简称。这种新模式不仅可以推进医改中所倡导的基层首诊、分级诊疗、双向转诊的实现，而且还可以让城市优质医疗资源的重心向社区和农村下移，带动全市医疗服务水平提高，且能有效缓解患者“看病难、看病贵”的问题。

　　和以往不同，此次“医联体”的合作模式打破行政隶属关系、所有制形式、医院级别、类别，对医疗机构按照功能合理定位。

　　沈阳市的“医联体”将以省、市公立三级大医院为龙头，若干二级医院为骨干，一定数量的社区卫生服务中心或乡镇卫生院为基础。龙头医院将承担一定的危重急症和疑难病症的诊疗、人才培养等任务，同时承担所负责辖区突发公共卫生事件的医疗救治和技术支持。作为骨干的二级医院，主要负责基本医疗服务和危重急症病人的抢救。基层卫生机构将承担一般常见病及多发病的初级诊疗，慢性病管理和康复等服务。

　　试点的28个“医联体”涉及沈阳市的和平、沈河、铁西、大东和皇姑五城区。