中国共产党沈阳市第十三次代表大会隆重开幕

　　深入贯彻新发展理念 打造国际化营商环境 为实现沈阳老工业基地全面振兴而努力奋斗

　　中国共产党沈阳市第十三次代表大会隆重开幕

　　王蒙徽代表第十二届市委向大会作报告 潘利国主持大会

　　今后五年全市工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，主动适应引领新常态，抓住供给侧结构性改革这条主线，把握转变经济发展方式这个关键，落实“四个着力”，扎实推进全面从严治党，全力打造国际化营商环境，积极促进产业转型、城市转型、社会转型，全面建成小康社会，努力把沈阳建设成为引领实现东北振兴发展的中心城市，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出我们的贡献。

　　本报讯（沈阳日报、沈阳网记者张弛）站在新起点，开启新征程。11月15日，中国共产党沈阳市第十三次代表大会在辽宁人民会堂隆重开幕。肩负全市62万共产党员和830万人民的重托，来自全市各条战线的党员代表汇聚一堂，共同描绘沈阳未来五年振兴发展的美好蓝图。

　　辽宁人民会堂气氛庄重而热烈。悬挂于主席台正中央的金色党徽，在两侧鲜艳红旗的映衬下熠熠生辉。主席台上方悬挂着“中国共产党沈阳市第十三次代表大会”的会标。

　　在主席台前排就座的大会主席团执行主席有：（按姓氏笔画为序）于波、马占春、王健、王健、王镇、王冬石、王翔坤、王蒙徽、邓福林、冯守权、任殿喜、刘桂香、刘晓东、刘雅琴、李松林、连茂君、初立华、张荣茂、张景辉、赵金城、赵恒志、姜宏、崔文信、韩东太、曾波、熊晓梅、潘利国。主席团全体成员在主席台就座。

　　应邀参加大会的非中共现职副市级领导和各民主党派、工商联负责人及无党派人士代表在主席台就座。特邀列席大会的副市级离退休党内老同志在会场前排就座。

　　大会由潘利国主持。上午9时，潘利国宣布大会开幕。全场起立，齐唱《中华人民共和国国歌》。

　　在热烈的掌声中，王蒙徽代表中共沈阳市第十二届委员会，向大会作了题为《深入贯彻新发展理念 打造国际化营商环境 为实现沈阳老工业基地全面振兴而努力奋斗》的报告。报告共分四个部分：一、过去五年工作的简要回顾；二、今后五年的奋斗目标；三、今后五年的主要任务；四、努力开创全面从严治党新局面。

　　王蒙徽在报告中回顾总结了过去五年十二届市委的工作。他指出，市第十二次党代会以来，在党中央和省委的坚强领导下，市委团结带领广大党员、干部和群众，抢抓机遇，开拓进取，攻坚克难，真抓实干，较好地完成了各项任务，理论武装持续强化、发展思路不断完善，经济结构逐步优化、综合实力稳步提升，改革创新深入推进、发展活力不断增强，城市建设步伐加快、城乡面貌明显改观，社会建设成效显著、群众得到更多实惠，党的建设得到加强、党风政风逐步好转，书写了老工业基地振兴发展的新篇章。

　　他代表中共沈阳市第十二届委员会，向全市共产党员、广大干部群众，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向离退休老同志，向驻沈部队和武警官兵，向所有关心支持沈阳振兴发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

　　王蒙徽强调，五年的奋斗历程启示我们，推动振兴大业承前启后、继往开来，必须坚持正确政治方向，牢固树立“四个意识”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保中央大政方针和省委决策部署落到实处；必须坚持五大发展理念，积极探索具有沈阳特色的振兴发展新路，实现有质量、有效益、可持续的发展；必须坚持改革开放创新，全力突破体制性机制性结构性障碍，不断增强发展的内生动力；必须坚持以人民为中心，持之以恒为人民谋福祉，让人民群众有更多获得感；必须坚持全面从严治党，不断提升管党治党的能力水平，为振兴发展提供坚强的政治保证。

　　王蒙徽指出，加快新一轮东北振兴，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家工作全局高度作出的重大战略决策。沈阳作为重要老工业基地城市和东北地区中心城市，必须切实肩负起党中央赋予我们光荣而艰巨的历史使命，把实现全面振兴作为矢志不渝的奋斗目标，以新发展理念为引领，以“四个着力”为根本路径，以打造国际化营商环境为主要切入点，不负重托、不辱使命、不懈奋斗，不断把沈阳振兴大业推向前进。未来五年，要推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展取得重要突破性进展；再经过10年的努力，到2030年，把沈阳建设成为立足东北、辐射全国、影响东北亚的科技创新中心、金融商贸中心、信息文化中心，成为具有国际竞争力的先进装备制造基地、国家新型工业化示范基地，率先实现老工业基地全面振兴，努力建成东北亚地区重要的国际中心城市。

　　王蒙徽指出，今后五年全市工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，主动适应引领新常态，抓住供给侧结构性改革这条主线，把握转变经济发展方式这个关键，落实“四个着力”，扎实推进全面从严治党，全力打造国际化营商环境，积极促进产业转型、城市转型、社会转型，全面建成小康社会，努力把沈阳建设成为引领实现东北振兴发展的中心城市，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出我们的贡献。

　　王蒙徽强调，贯彻新发展理念、实现未来五年的奋斗目标，必须深入落实党中央、国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的相关政策意见，将贯彻落实“四个着力”作为未来五年的主要任务，全力打造国际化营商环境。要着力完善体制机制，大力推进“多规合一”改革，加快转变政府职能，深化重点领域改革，全面推进依法治市，完善开放合作机制，构建现代治理体系，为振兴发展提供强大动力；着力推进结构调整，构建现代产业体系，提升城市的承载力和宜居度，共同缔造幸福沈阳，统筹推动产业转型、城市转型、社会转型，全面提升城市综合实力；着力鼓励创新创业，加强知识产权保护，促进科技与经济深度融合，深入实施“盛京人才”战略，激发全社会创造活力，建设国家创新型城市；着力保障和改善民生，提高就业和社会保障水平，加快发展社会事业，深化平安沈阳建设，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众获得感；借鉴先进经验，对接国际标准，全力打造廉洁高效的政务环境、诚信规范的市场环境、互利共赢的开放环境、完备优质的要素环境、功能完善的设施环境、温馨包容的社会环境、公平公正的法治环境，切实落实“四个着力”，全力推进振兴发展。

　　王蒙徽强调，实现全面振兴，关键在党，关键在人。全市各级党组织要切实肩负起全面从严治党主体责任，不断提高管党治党的能力和水平，积极营造风清气正、干事创业的良好从政环境，为打造国际化营商环境、实现老工业基地全面振兴提供坚强保证。要深刻吸取辽宁拉票贿选案沉痛教训，净化和营造良好政治生态；坚持不懈强化理论武装，不断提升广大党员干部的思想政治素质；牢固树立正确的选人用人导向，努力建设高素质的干部队伍；大力加强基层党建工作，持续夯实党执政的组织基础；持之以恒深化标本兼治，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争；充分凝聚各方智慧力量，进一步形成加快振兴发展的强大合力。全市广大党员干部必须进一步转变思维方式、思想观念、工作方式、工作作风，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，始终保持时不我待、只争朝夕的工作激情，始终保持勇于担当、真抓实干的责任意识，确保各项决策部署落到实处。

　　王蒙徽最后号召，全市各级党组织和全体共产党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在省委的坚强领导下，不忘初心，继续前进，为实现沈阳老工业基地全面振兴而努力奋斗！

　　中共沈阳市第十二届纪律检查委员会工作报告以书面形式提请大会审议。