《沈阳市老年人权益保障办法》将实施

2月17日，记者从市政府常务会上获悉，《沈阳市老年人权益保障办法》将于近期实施，其中，老年人指60岁以上的公民。此前统计显示，沈阳市从1992年开始进入老龄化社会，而现阶段，我市已进入人口中度老龄化社会。

将老龄事业纳入 国民经济和社会发展计划

截至2015年底，全市60周岁以上户籍老年人已达161.43万人，占总人口的22.13%，不到5个人中就有1个老年人；80周岁以上老年人已达23.46万人，占老年人口的14.53%。同时空巢化趋势日益凸显，失能、半失能老年人数量急剧增加。

《办法》规定，沈阳市将建立健全以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。市和区、县（市）人民政府应当将老龄事业纳入国民经济和社会发展计划，制定本行政区域的老龄事业发展规划和年度计划，将老龄事业经费列入财政预算。同时，鼓励社会力量参与捐赠、资助、兴办老龄事业。

子女应尊重老年人婚姻自由 

《办法》明确，老年人的子女、养子女、形成抚养关系的继子女以及其他依法负有赡养义务的人员，应当履行赡养义务，并规定“用人单位应当按照有关规定保障赡养人探亲休假的权利”。现实中，因老年人再婚而引起的家庭纠纷甚至财产纠纷并不少见，《办法》提出，“子女以及其他亲属应当尊重老年人婚姻自由的权利，不得干涉老年人离婚、再婚及其婚后的生活。赡养人的赡养义务不因老年人的婚姻关系变化而消除。赡养人以及其他亲属不得以老年人婚姻关系变化为由，强占、分割老年人的财产或者限制老年人对其占有、使用、收益和处分，不得扣留老年人的有关证件。”《办法》还提倡老年人对婚前财产进行公证，规定对老年人自有或者承租的住房，子女或者其他亲属不得侵占，不得擅自改变产权或者租赁关系。

65周岁以上每年免费体检一次

由于年龄及身体等原因，老年人成为社会中的弱势群体，应给予社会保障和社会优待。《办法》规定，市和区、县（市）人民政府应当根据经济社会发展、人均收入增长、物价水平以及老年人的实际需要等情况，提高老年人所享受的社会保障和社会服务水平。有关部门应当组织医疗机构免费对辖区内65周岁以上老年人，每年进行一次免费体格检查和健康指导，建立健康档案。 

此外，70岁以上的老年人可凭居民身份证向居住地的社区（村）申请办理《老年人优待证》；60周岁以上的老年人申请办理《老年人老年证》。