沈阳：整治软环境 先割自身瘤

　　巨额工程款被拖欠了多年的远大集团，终于等到了好消息。近一个月来，沈阳对全市政府拖欠工程款进行摸底排查，涉及政府投资的3000余个项目，还款都列了时间表；市服务委、规划设计院分别拖欠的3个政府项目工程款，经过专项推进，近期即可得到解决。

　　政府不诚信，严重影响企业发展，更损害政府形象、地方投资环境。一批企业要账无门，甚至“死”在要账路上。沈阳市软环境整治，首先从政府失信入手“动真格”，割掉政府自己身上的肿瘤。

　　沈阳对政府拖欠工程款逐一清底排查，日前已拿出还款时间表。截至2016年12月18日，全市已有11个区县完成了政府拖欠工程款清底排查，共涉及政府投资项目3000余个；12个地区完成了政府拖欠拆迁款清查，共涉及地块（项目）300余个。于洪区理清了近年来区政府系统拖欠的各类工程款和拆迁补偿款，计划根据财力情况分年度、分批次、按比例偿还相关欠款，在两年内将全部欠款偿还到位。铁西区将拖欠工程款清偿资金纳入中长期财政预算，制定了偿还方案，还建立了责任追究制度，对今后竣工的政府投资项目发生拖欠的，发现一起、查处一起。

　　沈阳软环境欠佳由来已久，多次整顿，起色不大，已成为困扰经济发展的明显短板。前不久沈阳市十三次党代会明确提出对标国际一流营商环境，打造“国际化营商环境”。为此沈阳成立了营商环境领导小组，下设市领导挂帅的七个专项工作组，明确任务书、时间表和路线图。

　　据介绍，沈阳市首先对窗口单位服务质量差、乱收费乱罚款乱检查、垄断性行业涉企服务效能低、政府和企业失信、企业正常跨区迁移难这5个问题开展集中整治，重点解决吃拿卡要，执法人员滥用自由裁量权，燃气、自来水、供暖相关收费过高，政府拖欠工程款和拆迁款，擅自设置附加条件限制企业正常迁移等突出问题。

　　沈阳发动社会各界对营商环境提出2万余条意见建议，还建立严格的监督考核体系，聘请第三方机构评估。