沈阳：校园保安允许配备防护器具
核心提示
人居环境祥和，百姓安居乐业是社会稳定、经济发展的前提和基础。对于广大人民群众来说，只有“安居”，才能“乐业”。随着城市居民住宅小区物业化管理进程的不断深化，维护居民住宅小区的治安稳定已成为一项直接关系到国计民生和构建和谐社会的“民心工程”，这也是公安机关推进社区警务战略的出发点和落脚点。物业小区的保安作为居民小区的“门神”和社区安全的使者担负着维护千家万户安全的重要职责。1月8日上午，由本报与沈阳市政务公开工作办公室联合举办的“民生连线”栏目热线不断，市民针对沈阳市物业小区保安管理、纠纷投诉等内容提出了疑问，专家一一进行了解答。
本期嘉宾
沈阳市公安局保安管理支队培训大队大队长
解锋
允许校园保安
配备相关防护装备
为切实维护学校良好治安秩序，保障广大师生的人身财产安全及正常的教学、生活秩序，全市中、小学幼儿园应该按照规定配备保安员，经过全市各级保安管理部门会同教育部门的共同努力，目前除部分规模小、实力差的民办幼儿园外，全部配备到位。截至目前，全市1400余所大、中、小学、幼儿园，共配备保安员4100余名。
全市保安系统“护校安园”专项行动提出城区公办中、小学、幼儿园保安员配备到位、校园保安培训到位、校园保安安全防范装备配备到位、校园保安工作检查指导到位的“四个到位”具体行动目标，层层落实了市局、分局、基层派出所三级保安监管部门的校园保安管理职责。至今全市各级保安管理部门共出动警力1033人次检查学校、幼儿园1330所(次)，校园保安4650余人次，发现并督促整改工作隐患236处。基层保安管理部门对辖区中、小学、幼儿园配备的保安员进行统计，详细登记校园保安的自然情况、派驻单位等信息，切实做到底数清、情况明，采取“一校一表”的形式，及时更新校园保安队伍人员流动情况。采取上岗前普遍培训与校园保安强化培训相结合的方式对全市校园保安进行教育培训，省公安厅规定学校、幼儿园，可以为驻校保安配备胶皮棍、辣椒喷雾剂、防刺背心、防割手套、防刺钢叉等“五小件”防护器具，防护装备的购置由保安服务公司同学校(幼儿园)协商解决落实，从而进一步提高校园保安对涉校犯罪的威慑打击能力。
物业保安实行备案制
纳入公安机关统一管理
为大力加强物业保安队伍的规范管理，对全市申请建立的物业小区保安实行审批备案制度。
目前全市已有660余家物业保安队、5000余名物业保安员经备案纳入公安机关统一管理，全部建立了物业服务企业保安员档案。《保安服务管理条例》对物业公司等自招保安单位做出了明确而细化的规定，为公安机关进一步加强物业保安管理工作提供了更加权威的法规保障。《条例》第十四条规定：“自行招用保安员的单位，应当自开始保安服务之日起30日内向所在地设区的市级人民政府公安机关备案，备案应当提供材料:法人资格证明；法定代表人(主要负责人)、分管负责人和保安员的基本情况；保安服务区域的基本情况；建立保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度的情况。自行招用保安员的单位不再招用保安员进行保安服务的，应当自停止保安服务之日起30日内到备案的公安机关撤销备案。
保安人员必须持证上岗
着正规保安服装
《保安员证》是全国统一的证件，其中除登记了保安员数码照片等个人基本资料和证件编号外，同时还记录了保安员指纹采集单位、准考证号等相关信息，是保安员上岗的资格证明。保安员上岗执勤时必须携带《保安员证》，随时接受公安机关保安监管部门和广大市民的检查和监督。
凡是年满18周岁、身体健康、品行良好、具有初中以上学历的中国公民，没有《保安服务管理条例》第十七条规定的情形，可以报名参加保安员资格考试。由申请人或者保安从业单位、保安培训单位组织到现住地县级公安机关考试报名点报名并进行资格考试初审。需填报《保安员考试报名登记表》并提交居民身份证及复印件、申请人户籍所在地派出所出具的无违法犯罪记录证明、学历证书或毕业学校证明、县级以上医院出具的体检表等有关材料，并在考试报名点留取考试申请人的十指指纹、数码照片等。
公安部门根据《保安服务管理条例》的具体内容在全市范围内展开全面的纠察工作，全面净化保安服务市场，共清查保安员着装不规范的从业单位1738家(次)，保安员3320人次，下达《责令限期整改通知书》1316份，纠正违规着装的保安从业单位23家，全市保安从业人员统一着装率达到了90%以上。
保安员将可考取“国家级职称”
目前，公安部、人力资源和社会保障部正在研讨实施出台《保安员国家职业技能标准》，具备《保安员证》的保安人员将可考取更高级的职业资格职称。保安职业拟设五个等级，分别为：初级保安员(国家职业资格五级)、中级保安员(国家职业资格四级)、高级保安员(国家职业资格三级)、保安管理师(国家职业资格二级)、高级保安管理师(国家职业资格一级)。鉴定方式分为理论知识考试和操作技能考核。理论知识考试采用闭卷笔试或上机方式，操作技能考核采用现场操作或模拟操作等方式，理论知识考试和操作技能考核均实行百分制，成绩达60分及以上者为合格。
保安员职业技能鉴定工作是规范保安服务市场、促进保安队伍职业化的有力举措。通过职业技能鉴定可以进一步加强现有保安人员的工作能力和自身素质，提高保安人员在突发事件中的应变能力，同时为全市保安员规范化管理起到积极作用。
保安监管投诉电话
市公安局保安管理支队88410371
和平分局保安管理大队23509077
铁西分局保安行政监管部门25850335
沈河分局保安管理大队24841717
皇姑分局保安管理大队86209093
大东分局保安管理大队24831030
浑南分局保安行政监管部门23118532
于洪分局保安管理大队25830434
苏家屯分局保安管理大队89820776
沈北分局保安管理大队88085043
北站分局保安行政监管部门28510340
经济技术开发区分局保安管理大队25369598
新民市局保安管理大队27609770
辽中县局保安管理大队27888565
法库县局保安管理大队87115458
康平县局保安管理大队31180020