沈阳规定子女不得干涉老年人再婚

　　沈阳首个《沈阳市老年人权益保障办法》近期将实施，首次明确规定子女及亲属不得干涉老年人的婚姻自由，65周岁以上老年人每年可免费体检一次。

　　100个沈阳人中有22个老年人

　　近9成集中在60-80岁之间

　　所谓老年人指的是60周岁以上的公民。据统计显示，沈阳市从1992年开始进入老龄化社会，而现阶段，沈阳已进入人口中度老龄化社会。

　　截至2015年底，沈阳60周岁以上户籍老年人已达161.43万人，占总人口的22.13%，也就是说，不到5个人中就有1个老年人。80周岁以上老年人已达23.46万人，占老年人口的14.53%。同时空巢化趋势日益凸显，失能、半失能老年人数量急剧增加。

　　《办法》规定，沈阳市将建立健全以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。市和区、县(市)人民政府应当将老龄事业纳入国民经济和社会发展计划，制定本行政区域的老龄事业发展规划和年度计划，将老龄事业经费列入财政预算。同时，鼓励社会力量参与捐赠、资助、兴办老龄事业。

　　子女不得因老人再婚

　　强占老人财产

　　现实中，因老年人再婚而引起的家庭纠纷甚至财产纠纷并不少见，《办法》中首次提出，“子女以及其他亲属应当尊重老年人婚姻自由的权利，不得干涉老年人离婚、再婚及其婚后的生活。赡养人的赡养义务不因老年人的婚姻关系变化而消除。赡养人以及其他亲属不得以老年人婚姻关系变化为由，强占、分割老年人的财产或者限制老年人对其占有、使用、收益和处分，不得扣留老年人的有关证件。”。如果子女或亲属干涉老年人的婚姻自由，老年人可以参照国家的《婚姻法》，到相关部门起诉。

　　《办法》还提倡老年人对婚前财产进行公证，规定对老年人自有或者承租的住房，子女或者其他亲属不得侵占，不得擅自改变产权或者租赁关系。

　　同时，《办法》还明确，老年人的子女、养子女、形成抚养关系的继子女以及其他依法负有赡养义务的人员，应当履行赡养义务，并规定“用人单位应当按照有关规定保障赡养人探亲休假的权利”。

　　医疗机构为老年人设立家庭病床

　　据统计，目前沈阳98%的老年人选择居家养老的模式，老年人一旦有个大病小情，往往是家里医院两头跑。《办法》提出，建立和完善老年人居家医疗机构，有条件的医疗机构可以开展巡回医疗、保健、护理、康复、临终关怀等服务，并且为老年人设立家庭病床，让患有慢性病的老年人在家里就可以接受医疗服务。

　　同时，《办法》还将引导扶持专业服务机构以及其他组织和个人，为居家老年人提供生活照料、紧急救援、文化娱乐、医疗护理、精神慰藉等服务。

　　60岁以上老人免收普通门诊挂号费

　　由于年龄及身体等原因，老年人成为社会中的弱势群体，应给予社会保障和社会优待。《办法》规定，市和区、县(市)人民政府应当根据经济社会发展、人均收入增长、物价水平以及老年人的实际需要等情况，提高老年人所享受的社会保障和社会服务水平。《办法》规定，医疗机构应当为老年人就医提供优先优待服务，免收60周岁以上老年人的普通门诊挂号费。

　　此外，70岁以上的老年人可凭居民身份证向居住地的社区申请办理《老年人优待证》；60周岁以上的老年人申请办理《老年人老年证》。

　　《办法》规定，未免费开放的美术馆、博物馆、旅游景点等场所对于70周岁以上的老年人免收门票，未满70周岁的老年人半价收取门票。

　　65周岁以上每年免费体检一次

　　《办法》中规定，有关部门应当组织医疗机构免费对辖区内65周岁以上老年人，每年进行一次免费体检和健康指导，建立健康档案。这也是沈阳首次在规章办法中明确提出关于65岁以上老年人体检免费的政策。

　　“其实，现在有的部门已经在做老年人免费体检的事了，”相关负责人解释，“此次形成了规章办法，以后就强制相关部门必须这么做了，受益的老年人群会更多。”

　　早在2009年，沈阳就修订并实施了《沈阳市老年人优待规定》，其中就规定了老年人到公立医疗机构就诊，免收普通门诊挂号费、70岁以上老年人参观旅游景点免收门票等政策。此次《办法》再次强调了相关的内容。