沈阳铁西：再当振兴“排头兵”

　　昨日铭刻下多少辉煌，今朝就承载了多少期待。沈阳铁西就是这样一个具有特殊意义的地方。

　　4年前的8月，习近平总书记在辽宁考察时曾深入铁西区多家企业，在厂区、在车间、在运转的机器旁，向铁西的干部群众、科研人员、一线工人殷切寄语。

　　“总书记的亲切关怀与指导让我们进一步明晰，铁西不仅是铁西人自己的铁西，必须要把铁西放在中国工业发展的大格局下去考量。”金秋时节，铁西区区长董峰这样说，“担当新一轮振兴发展的　‘排头兵’‘领跑者’，探索新型工业化发展道路，建设世界级先进装备制造业基地，是党和人民赋予铁西的重托与使命。”

　　几年来，铁西区立足区情实际，围绕总书记指出的“归根结底仍然是体制机制问题，是产业结构、经济结构问题”，聚焦“加减乘除”“创新驱动”，持续深化改革破冰突围，统筹稳增长、调结构、促转型，努力实现发展规模与效益并举、速度与质量并重。

　　把国企改革作为振兴发展的“重头戏”，铁西区坚持以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，不断研究细化沈鼓集团、北方重工等大型国企的改革方案，加快推进建立现代企业制度，增强企业自身造血功能，提升核心竞争力和市场竞争力。在企业内部，国际化、服务型制造、成套业务、新兴市场开发等转型升级战略因地制宜、接踵实施。克服重重困难，铁西区还积极稳妥推进集体企业、“僵尸企业”及“壳企业”的退出工作，着力化解企业历史债务。到今年年底，铁西区19户“僵尸企业”将彻底退出历史舞台，51户国有企业“去挂账”和89户厂办大集体企业改革工作也将全面完成。

　　把中德（沈阳）高端装备制造产业园、中法生态城、金谷产业区等重点园区作为创新发展的主阵地、主战场，铁西区在主导产业发展、开放格局构建、体制机制创新等方面主动对标先进，为扎实推进全面振兴打造强力引擎。

　　应用“管委会+平台公司”的运营开发新模式，中德装备园正在组建中德开发建设集团有限公司、中德产业发展集团有限公司两个平台公司。董峰介绍：“两家公司一个负责土地开发整理及基础设施建设，一个负责战略投资、创新孵化等，将各司其职，高效运转。”与此同时，“零收费”政策、“边建边批”“先建后验”的承诺制审批等一系列改革举措已在中德装备园落地实施，“双元制”职业教育体系、知识产权保护体系、“工业互联网”服务体系、融资平台体系、技术服务体系等五大体系加速构建，区域发展的新活力、新动能正在被进一步释放和激活。

　　今年以来，铁西区的蓬勃发展态势令人振奋和鼓舞。1至8月，全区完成财政收入100.2亿元，占沈阳市总收入的18.3%，同比增长29.3%；完成一般公共预算收入74.4亿元，同比增长25.5%，其中税收收入71.9亿元，同比增长28.5%。

　　牢记嘱托、不忘初心，改革攻坚、奋力前行，担当老工业基地振兴“排头兵”的沈阳铁西，决心以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。