沈阳6月底前实行环境影响评价“先批后审”

　　今年6月底前，沈阳将实行环境影响评价“先批后审”，在已规范开展规划环评、区域环评的区域，或对环境影响较小的市政基础设施建设项目，项目单位在承诺其环评技术文件符合相关政策、技术要求后，审批部门即可进行受理公示。但经审查，未履行承诺的，将取消其环评批复。

　　日前，沈阳市出台《继续深入推进工程建设项目审批制度改革实施方案》，其中提到上述内容。

　　根据《实施方案》中制定的目标，到2019年年底，沈阳市工程建设项目总体审批时限再压缩30%，审批时限控制在60个工作日内。

　　在统一审批流程方面，《实施方案》中提出，今年6月底前，实行环境影响评价“先批后审”。为此，沈阳市将制定环境影响评价审批“先批后审”细则，对试点区域项目，依据企业自愿原则，实行“先批后审”。

　　在已规范开展规划环评、区域环评的区域，或对环境影响较小的市政基础设施建设项目，项目单位在承诺其环评技术文件符合相关政策、技术要求后，审批部门即可进行受理公示，公示期满直接出具批复文件。

　　公示结束后，审批部门对环评技术文件进行实质性审查，对未履行承诺的项目单位，取消其环评批复，并按照相关规定处理。

　　其中还明确了监管方面的内容，沈阳市通过“信用沈阳”平台，完善项目单位信用记录，并建立红黑名单制度，推行守信联合激励和失信联合惩戒机制。

　　对承诺制办理事项和预许可办理事项实行“一事一评价”，对失信企业实行严格监管，实现“一次失信、处处受限”。

　　此外，6月底前，沈阳还将提供审批一站式服务。将通过组建建设项目领办代办服务中心，与招商部门精准对接，从项目策划生成到审批手续办结，提供政策解读、协助准备申报材料、协调联系上级审批部门等服务，对进入审批流程的项目实行“一对一”全程领办代办。

　　《实施意见》中还提出，年底前，沈阳市工程建设项目审批将实施全程电子化服务。将应用“电子签章”“电子证照”“电子档案”等能力工具，实现电子化材料全程网上流转和存档。并开通网上申报通道，项目单位可在线提交电子化申报材料，同时，审批部门不得要求项目单位重复提交纸质材料。