浑南区：凝聚新一轮振兴动力奏响支撑大沈阳强音
“大学习”的目的在于武装头脑、统一思想，“大讨论”的目的在于集思广益、激发动力，“大调研”的目的在于摸清问题、精准施策……随着“学讲话、讲诚信、懂规矩、守纪律、鼓士气、促振兴”大学习大讨论大调研的全面启动，浑南区“三严三实”专题教育也掀起高潮，全区上下正以高度的责任感和使命感，积极投身到大学习大讨论大调研中来，以求真务实的作风和实实在在的成果，推动浑南的各项事业取得新进展新突破。
从严上要求，向实处着力。浑南区树立“严”与“实”的坐标，将行动统一到中央关于“三严三实”要求上来，统一到市委、市政府关于推进新一轮全面振兴的实际行动上来，使“讲诚信、懂规矩、守纪律”成为鲜明的文化取向、价值导向和社会风尚，进一步凝聚力量、振奋精神、鼓舞士气，为建设科技强区、经济强区、文化强区和生态强区提供强大的精神动力和有力的思想保证。
关键时期突出专题教育三大特色
2015年，浑南区正处于承上启下的关键期。如何抓住促进振兴发展的历史机遇，在新一轮振兴中实现新的大发展，让全区人民得到实惠、增加福祉，并率先全面实现小康目标，这成为摆在全区领导干部面前的一项重要任务。
浑南将交上怎样的答卷？“准确理解和把握‘三严三实’的重大意义、深刻内涵和实践要求，进一步加强党性修养、不断改进作风、脚踏实地创业，加快推进科技强区、经济强区、文化强区、生态强区建设，推动浑南在新一轮振兴中实现新的大发展，完成市委交付的‘发展大浑南、支撑大沈阳’的光荣使命。”区委书记阎秉哲的话铿锵有力。把“三严三实”作为正心修身的重要守则、干事创业的行动准则，浑南区“三严三实”专题教育形成了三大特色。
领导带头以上率下。区委常委(党工委)会议立足高起点、高标准、高质量，带头围绕学习践行“三严三实”主题，作出专题教育具体安排，通过常委专题会议、专题党课报告、中心组理论学习和个人自学、集体学习、交流研讨等，多渠道开展学习教育，带动了全区各单位各部门迅速响应、积极行动。区委制定了《关于区委常委(党工委委员)开展“三严三实”专题教育的安排方案》，每位常委(委员)分别联系1个基层单位，经常深入联系点，指导开展专题教育；领导干部带头讲党课，区委、区人大、区政府、区政协及各功能区党工委书记、区委各部委主要领导、区直各党组书记分别讲专题党课；领导干部带头学习研讨，全区市管干部认真研读《习近平论治国理政》、《工业4.0》等重要书籍资料。
注重互动交流开展专题研讨。区委下发《关于开展自觉践行“三严三实”要求读原著写心得活动的通知》，要求每一名处级以上干部都要读原著、写心得，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧密联系思想和工作实际写出心得体会；印发了《关于在全区处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》等文件，各单位各部门制定了符合本单位、本地区实际的活动实施方案，向全区各单位发放“三严三实”专题教育DVD光盘，向区管以上领导干部发放《“三严三实”专题教育读本》等专题教育学习资料3400余册，全区专题教育全面推进。
开展大学习大讨论大调研。按照省、市委统一部署，结合浑南区实际，区委制定了《关于开展以“学讲话、讲诚信、懂规矩、守纪律、鼓士气、促振兴”为主题的大学习大讨论大调研的实施方案》，邀请市委宣讲团来浑南区宣讲，推动学习讨论，增强学习效果。区委要求各部门各单位结合自身职能，组织党员干部深入基层调研、邀请专家座谈研讨，找准制约发展的突出问题和薄弱环节，对影响全区产业发展的突出问题和制约因素进行全面系统的梳理，深挖潜力和优势，在新一轮振兴中实现浑南的大发展，为沈阳市新一轮振兴提供重要支撑。
对症下药
全力纠治六大问题
当前辽宁经济发展遇到东北振兴以来少见的严峻形势，有其客观原因，要尊重客观事实，但更要多从内因着眼、着手、着力，找准症结才能有的放矢。“三严三实”专题教育中，浑南区各级干部都把自己摆进去，查找和分析主观上、作风上、工作上的差距和不足，即知即改、立行立改，以此推动全区的科学发展、创新发展、全面发展。
浑南区委常委(党工委)会带头查摆问题，深刻剖析了全区存在的六个方面的“不严不实”问题，包括主动性不强、执行力不够、干部本领恐慌、诚信度差、自律不严和原则性不强，列举了具体表现，找准症结、对症下药，认真研究浑南振兴发展当中的重大现实问题。
区委明确要求各级党委(党组)要以“三严三实”为标尺，以革命先辈和先进人物为镜子，紧密联系本地区本部门本单位发展实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，查准找实领导干部中“不严不实”的具体表现，避免“一锅煮”、“上下一般粗”，泛泛而谈，空洞无物，着力把领导干部思想上的模糊认识、教育实践中整改不到位的问题、普遍存在的“不严不实”问题、干部群众反映强烈的突出问题找实找准、点明点清，用具体事例、具体数据说话，使查找出的问题有说服力，切实为广大党员干部自查自纠树起“镜子”，在自省自律方面敲响警钟。处级以上领导干部认真对照区委指出的问题，紧密联系个人思想和工作实际，深入查找自身“不严不实”的具体表现，认真对照“三严三实”要求加以整改。
把“不严不实”的表现和症结找到，更要通过加强交流互动，深入学习研讨，把整改的措施做实。以区委理论中心组学习和“浑南大讲堂”为载体，浑南区邀请中央党校、国家行政学院、东北大学马克思主义学院的教授进行授课，进一步加强领导干部道德修养，增强政治定力，筑牢理想信念，把“三个自信”铭刻于心、落实于行。组织区四大班子成员及处级以上干部集体参观陈云故居、刘少奇工作过的中共满洲省委和周恩来少年读书旧址纪念馆，学习周恩来、刘少奇、陈云等老一辈无产阶级革命家的优秀品德，学习优秀领导干部先进事迹，以身作则、当好表率。区纪委向全区干部印发《关于2014年区管领导干部违纪违法案件的通报》，通过发生在身边的违纪违法案例，让全体干部引以为戒、警钟长鸣。
真抓实干“四项整改”力促风清气正
习近平总书记指出：要把“三严三实”要求贯穿改革全过程，引导广大党员、干部特别是领导干部大力弘扬实事求是、求真务实精神，理解改革要实，谋划改革要实，落实改革也要实，既当改革的促进派，又当改革的实干家。
“三严三实”，直指为人为政的根本，切中干事创业的要害，是深入推进作风建设的具体要求，是打造忠诚、干净、担当干部队伍的重要举措。专题教育正式启动后，浑南区坚持边学边查边改，坚持上下联动整改，搞好专项整治，严格正风肃纪，强化立规执纪。
一是立说立行马上改。树立“服务浑南我先行”的意识，针对“不严不实”问题和具体表现，一条一条梳理、一项一项分析，弄清问题性质、找到症结所在，确保改就改到位、改后不反弹。区委突出“实”字抓好问题整改，例如绩效考评工作完善和简化考核流程，指标设定更贴近实际，重实效。
二是专项整治集中改。区委根据中央和省市的总体部署，紧密结合自身实际，确定了深入整治政治纪律、组织纪律松弛问题，深入整治“不担当、不负责、不作为”问题，深入整治权力滥用、运行不规范问题，深入整治顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手问题等四个方面的专项整治任务。
三是正风肃纪严格改。建立专题教育整改跟踪督查机制，对整改落实不力的约谈提醒，对态度消极、虚以应付的严肃批评。各级部门加大督办力度，做到“三天有回信、一周有结果、每月有反馈”。对存在“不严不实”问题甚至违法乱纪的领导干部，该批评教育的批评教育，该组织调整的组织调整，该严肃查处的严肃查处。
四是立规执纪规范改。坚持思想建党与制度治党相结合，围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等，探索建立践行“三严三实”的制度机制。目前区委制定践行“三严三实”制度四项，强化制度的刚性约束，对违反制度、不守规矩的现象和行为，有纪必执、有违必查，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决防止“破窗效应”。
聚力发展抓牢新一轮振兴机遇
“浑南区的‘三严三实’专题教育，千万不要搞成两层皮，要服从发展的第一要务，要通过‘三严三实’的专题教育，把干部的作风抓得更好，要落到发展上来。”沈阳市主要领导作出高标准部署。
浑南区委强化统筹兼顾，把“三严三实”专题教育放到“发展大浑南、支撑大沈阳”这个大局中去谋划、去推进，把开展专题教育与“项目年”工作任务紧密结合起来。各部门、各单位既要完成好“三严三实”专题教育这项重大政治任务，又要通过专题教育引导领导干部弘扬从严从实的精神，从深入贯彻落实“四个全面”战略布局上下功夫、在凝心聚力抓好全区各项目标任务落实上下功夫，以更高昂的斗志、更务实的作风、更过硬的本领担负起使命职责，为不断开创浑南大发展的新局面作出新的更大的贡献。
认真贯彻落实区委二次全会暨经济工作会议精神，适应经济发展的新常态，确保全区经济稳增长目标的实现，牢牢抓住沈阳创建国家自主创新示范区和刚刚获批国家全面创新改革试验区的重大历史机遇，以破除体制机制障碍和经济发展的束缚因素为突破口，全面实施创新驱动战略，深入研究、大胆探索、先行先试，打造具有示范意义的创新发展新高地。
深入推进转变职能简政放权，在政府转变职能，减少行政审批，促进经济发展和提供公共服务等方面不断有突破性进展；充分发挥功能区体制的优势，进一步将政府的职能从注重审批转到注重服务上来，全面承接好省、市下放的行政权限，制定和完善权力清单、责任清单、负面清单制度，进一步促进政府职能加快向服务型转变。
统筹安排，把“三严三实”专题教育与日常工作有机结合，通过专题教育继续加强作风建设，区纪委联合督考办对窗口单位明察暗访，重点是作风纪律、服务意识、服务效能等方面情况，引导领导干部弘扬从严从实的精神，深入贯彻落实“四个全面”战略布局，凝心聚力抓好全区各项目标任务落实。
“岁不寒，无以知松柏；事不难，无以知君子。”浑南区开展“三严三实”专题教育以来，把从严要求贯穿专题教育始终，砥砺的是干部们慎独慎微的自律、为政清廉的自觉，焕发的是干部们脚踏实地的干劲、务实为民的情怀，“三严三实”的干部队伍也必将赢得广大群众更充分的支持和信赖，从而带动浑南区民众凝聚发展合力，写就浑南区跨越发展的新篇章。
编辑： zfw08