七部门深度解读辽宁省“十三五”规划纲要
到2020年，全省地区生产总值和城乡居民收入会达到多少？
辽宁哪些产业将得到重点发展？居民在社保方面将得到哪些实惠？在医疗卫生方面会得到哪些提升？在教育方面将有哪些重要改变？
省政府新闻办昨日召开新闻发布会，省发改委、省经信委、省教育厅、省科技厅、省人社厅、省环保厅、省卫计委等省直七家单位全方位解读未
来五年我省经济社会发展的总体目标和重点任务。
教育
辽宁高考改革方案目前正待教育部审批
辽宁省委高校工委副书记、省教育厅党组成员李庆才表示，“十三五”期间，辽宁将以推进考试招生制度改革为突破口，大力实施素质教育。完善义务教育免试就近入学制度，推进普通高中学业水平考试和综合素质评价改革，深化课程教学改革，积极稳妥推进高考综合改革，逐步实行分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，建立健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制。
目前，全国已经有十余个省份出台了高考改革方案，对于考生和家长最关心的“文理不分科”“3+3模式”等问题，辽宁是否有具体方案和时间表？李庆才表示，辽宁的高考改革方案目前正待教育部审批，一旦确定将第一时间公开发布。
为应对二孩五年内普惠性幼儿园将达80%
李庆才表示，“十二五”期间，全省通过实施学前教育一期、二期三年行动计划，建成公办乡镇中心幼儿园1015所，96%的乡镇完成至少一所公办中心幼儿园的建设任务；新建城市小区配套幼儿园801所，远远超过185所的规划目标。学前三年毛入园率达88.5%，普惠性学前教育覆盖率（也就是公办园和普惠性民办园在园儿童与全省在园幼儿总数比）达到60%。“全面二孩”政策实施后，学前教育将面临较大压力。李庆才表示，2020年普惠性幼儿园覆盖率将达到80%，星级幼儿园占比提高到80%。
人社
建立就业形势分析研判机制
加强失业监测
省人社厅副厅长秦喆表示，目前国家正在着力化解过剩产能，并在钢铁、煤炭行业先行突破，我省是老工业基地，国有企业比重大，钢铁、煤炭等相关行业比较集中，所涉及的职工群体数量较多。为避免出现大规模“失业潮”，我省将建立就业形势分析研判机制，加强就业失业监测，将重点、敏感行业企业纳入监测范围，实行企业裁员网格化动态监控，建立国有企业裁员季度直报制度和企业裁员200人以上紧急上报制度。
我省将制定《应对企业规模裁员的有关措施》及《保障企业裁减人员基本生活促进再就业工作预案》，建立应急机制，在加强预警的同时做好政策储备，有效防控规模失业风险。
此外，还将对不裁员、少裁员、稳定就业岗位的企业给予稳岗补贴，减半征收失业保险等社会保险费，实施失业保险援企稳岗位政策； 鼓励效益好的企业吸纳就业困难人员，按规定给予岗位补贴和社保补贴，对就业困难人员灵活就业的给予一定比例的社保补贴。
提供公益岗位对就业困难人员托底安置
秦喆表示，除以上措施之外，我省还将指导企业制定职工分流安置方案，在劳动关系处理、支付经济补偿金、享受失业保险待遇、社保关系衔接、人员分类安置等方面做好准备。针对下岗失业人员、企业在职职工有针对性地开展再就业培训、转岗培训、专业转换及技能提升培训。
对通过市场渠道确实难以实现就业的就业困难人员，加大就业援助力度，通过公益性岗位托底安置，保持全省零就业家庭动态为零。
目前，中央已经建立了1000亿元主要用于转岗安置的专项资金，秦喆表示，辽宁将占其中多大份额目前还未确定。
社保费率是否降低取决于社保基金收支测算结果
秦喆表示，目前辽宁省社保费率基本都按照全国统一费率标准执行，是否对社保费率进行调整将取决于目前正在进行的全省社保基金收支测算。
目前看来，辽宁省的养老保险整个收支趋于平衡，但不可否认，辽宁目前的老龄化问题严重，人口抚养比达到1.8：1，远低于全国平均水平，如何通过调整费率来实现收支平衡也需要通过测算来完成，而下一步要调整哪个险种的费率最终由省政府决定。“可以确定的是，降低费率将不会影响参保人的待遇支付问题”，秦喆说。
卫生
人均期望寿命力争达到80.1岁
目前我省城乡居民人均期望寿命为79.1岁，未来5年我省提出五大类20项具体指标，其中包括人均期望寿命在2015年基础上提高1岁也就是80.1岁，婴儿死亡率控制在6.3‰以下。
在慢病防治方面，每个家庭拥有1名合格的家庭医生，每个居民拥有1份动态管理的电子健康档案和1张功能完善的居民健康卡。
未来5年，我省居民将在医疗方面得到诸多实惠，如政策范围内住院费用支付比例保持在75%以上，实际报销比例力争达到60%以上。普遍开展门诊医疗费用统筹，支付比例提高到55%以上。此外，全省将全面实施城乡居民大病保险，健全重特大疾病救助和疾病应急救助制度，并做好与基本医疗保障制度的衔接。
人均基本公共卫生服务经费标准将逐步提高，到2020年电子健康档案建档率达到90%以上。
到2020年分级诊疗制度基本建立。同时，还将积极推进居民或家庭自愿与签约医生团队签订服务协议，建立基层签约服务制度，也就是大家俗称的“家庭医生”。
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