清理环保违规 项目带来的思考

　   去年年底，鞍山召开环保违规建设项目清理整顿工作会议，出台《鞍山市清理整顿环保违规建设项目工作方案》，确立了“依法关闭一批、整改规范一批、备案完善一批”的分类处理思路，为妥善化解环保违规项目这一历史遗留问题、确保“十三五”环境保护轻装上阵提供支撑。 

　　由于历史等多方面原因，不仅是鞍山，其他地区也普遍存在一些环保违规项目，有的未批先建，有的批建不符，有的未批先试，有的治污设施不配套，有的不符合产业政策，有的不符合区域规划，不一而足。这些项目中，有的问题是“先天”的，上马之时就不合规、不合法；有的是“后天”的，刚开始没有问题，或者没有显现，发展过程中逐渐暴露出来。 

　　对这些环保违规项目，化解得好，就能甩掉包袱轻装上阵，化解不好，负重阻碍前行。从以往的实践来看，环保违规项目清理之所以不彻底、不到位，很大一个原因在于，一些地方担心会影响经济、财政和就业等。不可否认，清理环保违规项目，有可能对经济发展暂时产生一定影响。但长远来看，这一历史遗留问题迟早要解决，越往后推就会变得越复杂，对经济社会发展的负面影响就越大。 

　　基于此，一定要强化这样一种认知，集中清理整顿环保违规项目，为转方式调结构促转型提供难得的契机，不仅不会增大反而能够缓解经济下行压力。利用好这一契机，不仅可以缓解环境保护与经济发展的矛盾，而且有利于实现二者的协调与共赢。从这一意义上说，谁能够率先在清理环保违规项目上取得突破，也就能够在未来的竞争中赢得主动和先机。 

　　今年是“十三五”的开局之年，鞍山这次集中清理整顿成功与否，直接关系到“十三五”的环境保护能否轻装上阵，也直接关系着“十三五”的经济社会发展能否负轻及远，马虎不得，放松不得，应付不得。