打造法治化营商环境 沈阳公安推出20项举措

　　近日，沈阳市公安局从提升服务质效、提高执法水平、维护市场秩序和解决民生问题四方面推出了20项新举措，全力打造办事方便的服务环境、规范文明的法治环境、安商兴商的发展环境、安心舒心的宜居环境。

　　聚焦办事方便，全力提升服务质效

　　全面提升服务水平。严格落实窗口服务“好差评”制度，大力推进窗口极简模式，努力实现办事时限最短、流程最简、要件最少、服务最优。完善窗口排队叫号、咨询引导、“一杯水”服务等便民措施，根治窗口单位“生冷硬横推”问题，让群众感受公安机关的亲情温馨服务。

　　全面提高办事效率。加快落实“一网通办”，切实提升网上实办率，全力实现网上办、掌上办；深入推进“一机自助办”，在派出所探索实行部分业务授权代办制度，实现就近办、方便办；全面推行“一窗”综合受理模式，实现一窗办、一次办，真正让企业和群众办事不求人。

　　全面深化简政放权。进一步梳理公安权责清单，实行“首问（首受）负责制”、“否定备案制”，依法实施“告知承诺制”；加强事中事后监管，继续推行容缺后补、以函代证，切实为企业和群众办事提供便利条件。

　　全面践行服务承诺。完善政务服务事项办理情况回访制度，对上级公安机关和本地出台的政策措施等服务事项进行回溯排查，深入整治承诺事项不兑现问题，切实增强公安机关的公信力。

　　全面整治非法中介。在“车驾管”、看守所等窗口单位建立导办引导和领导带班巡查机制，依法查处“黄牛”扰序和内外勾连、利益输送、谋取私利等违纪违法问题；健全完善常态制度，真正解决“权力寻租”的顽瘴固疾。

　　聚焦法治良好，全力提高执法水平

　　进一步规范执法标准。认真贯彻执行《辽宁省公安机关执法工作规范》，深入开展民警执法培训，统一执法办案标准，切实做到全局执法办案“一把尺子量到底”。

　　进一步加强执法公开。依托市局门户网站、执法公开服务平台等载体，对除涉密信息以外的行政检查、行政许可等执法信息，一律纳入公开范围；明确行政执法公开的内容、途径，并加强监管，严格落实行政执法公示制度，切实保障企业和群众知情权。

　　进一步整治执法问题。对如实受立案、取保候审、办案场所管理等问题加大监督检查力度，特别是对有法不依、执法不严，办关系案、人情案、金钱案的违法违纪问题，依法查处有关人员，严肃警风警纪。

　　进一步健全投诉机制。实行24小时受理12389举报投诉，畅通投诉渠道，完善涉企投诉受理、问题查处、限定反馈、追责问责工作机制，有效杜绝损害企业、群众利益和公安机关形象的案件发生。

　　进一步深化企业走访。为企业和项目提供“订制化”服务，依托走访服务APP，以信息化手段为支撑，为企解忧、助企纾困，切实增强企业家及员工的安全感，有效提升企业在沈投资兴业的信心。

　　聚焦成本竞争力强，全力维护市场秩序

　　严打涉企违法犯罪。充分运用大数据侦查手段，严厉打击合同诈骗、侵犯知识产权、职务侵占等破坏市场经济秩序、侵害企业合法利益、阻碍企业正常生产经营的涉企违法犯罪活动，对重特大案件，实施“一案一组、一案一策”，全面提升不守法企业竞争成本，切实保障守法企业合法权益，维护企业创新动力和品牌权益。

　　深化涉企积案攻坚。全面落实党政主要领导包案制度，推进涉企积案“清零行动”，实行逐案研判、挂牌督办、限时办结、追赃挽损，实现“三个效果”有机统一。

　　健全集体议案制度。对涉企案件审慎立案，准确定性案件性质，审慎采取查封、扣押、冻结等侦查措施，严禁简单粗暴执法办案，避免影响企业正常生产经营活动，及时发现并整改案件侦办过程中执法不规范问题。

　　全面规范涉企检查。以驻企警务工作站为依托，加强企业安全防范指导；建立健全涉企检查、业务指导等工作清单、审批报备等制度，严查巧立名目、吃拿卡要，选择性检查、多头检查、重复检查等干扰企业正常生产经营行为。

　　有效防范金融风险。健全完善金融领域隐患排查、风险评估、依法打击、应对处置等工作机制，加强部门协调联动，全面防范系统性金融风险和涉众型经济犯罪可能引发的群体性涉稳问题。

　　聚焦生态宜居，全力解决民生问题

　　全面规范110接处警。以加强110接处警的调度处置、现场取证、着装携装、监督管理等工作为重点，切实提升接处警工作程序化、标准化、制度化水平，满足人民群众的新期待、新要求。

　　推进常态化打击整治。重拳打击“黄赌毒”、“盗抢骗”、侵犯公民个人信息等治安突出问题，加大案件串并力度，密切关注犯罪前科人员动态，加强重点人员排查，及时做好信息预警和落地查控工作。

　　加强社会治安防控。以大型企业、工业园区、繁华商业街区、夜经济示范区等区域为重点，全面强化社会面巡逻防控；加强人、车、物、证、码等数据采集，提升对跨区域人员、车辆、物品的动态管控能力，强化市域协同防控，落实防控责任，构建立体化防控格局。

　　严打“食药环”领域犯罪。深入推进“健康、餐桌、秋收”三大保卫战，紧盯“蓝天、碧水、净土”领域突出问题，全力侦破一批违法案件，加强社会共治，开展持续整治，实现有效根治，推动沈阳生态环境不断改善。

　　保障平安畅通出行。巩固创建全国文明城市交通秩序整治成果，以“保畅通、压事故、护平安”为主线，积极推动“缓堵保畅”道路交通综合治理，全力破解“行车难、停车难”等城市交通管理难题，严查交通违法行为，有效预防和减少重特大道路交通事故发生。