用新理念引领高校落实立德树人根本任务
□周浩波
核心提示
党的十八大提出把“立德树人”作为教育的根本任务，习近平总书记从确保党和国家兴旺发达、长治久安的战略高度，多次对立德树人工作作出重要指示。我国经济发展进入新常态，对教育结构和布局也提出了新要求。高等教育要实现发展目标，就必须用五大发展理念来指导完成立德树人这一根本任务。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念不仅为国民经济和社会发展全局提供指导，更为深刻理解高校立德树人根本任务提供了新思路、为高等教育破解发展难题指明了新路径。
五大发展理念为高校立德树人提供目标引领和理论指导
创新发展为高校立德树人工作提供源动力。创新发展着力解决的是高校立德树人工作中的动力问题。立德树人工作的开展需要充分调动学校一切积极因素和一切资源，尤其是要提高教师的责任意识和学生的参与意识，最终形成合力，助推立德树人工作稳步进行。在高等教育开展过程中，重智轻德、合力不强等问题直接影响着学生全面发展的最终成效，究其原因，主要是部分师生参与立德树人工作的动力不足：一方面是部分高校教师对立德树人工作的本质高度认识不够，另一方面是学生参与度不足也影响工作的预期效果。创新理念的引入重点是要找到高校立德树人工作的盲点，着重解决观念和意识上的惰性与消极成分，充分调动师生的积极性，保证高校立德树人工作扎实推进。
协调发展为高校立德树人工作树立平衡杆。协调发展着力解决高校立德树人工作中的不平衡问题。当前，高校教育改革的总方向是要培养知行合一、德智体美全面发展的新一代大学生和社会主义接班人。立德树人工作需要解决德育在整个教育工作中的权重问题，需要解决部分教师仅关注学生智力培养的片面教育问题，需要解决教师德育、教学、科研的综合平衡问题。解决问题的关键还是要突出德育在整个教育工作中的重要地位，将立德树人作为教育的根本任务，全面关注学生价值观的养成和身心健康，最终实现学生的全面发展。
绿色发展为高校立德树人工作营造新生态。绿色发展着力为高校立德树人工作营造健康教育生态。教育生态的核心是为学生全面发展营造良好环境，立德树人工作不仅要影响单体学生的道德修成，更要形成能够对学生产生持续的潜移默化影响的社会大环境。绿色发展理念指导高校人才培养要立足当前、着眼长远，以开展立德树人工程为平台，逐步营造有利于学生健康成长的教育生态，特别是为学生世界观、人生观、价值观的形成提供良好环境。立德树人工作重在筑牢学生社会主义核心价值观，培养学生的担当意识、责任精神和集体观念，在学校这个大家庭中与他人友好相处，达到人与自我、人与他人、人与社会、人与自然的和谐相处。
开放发展为高校立德树人工作绘制大格局。开放发展着力解决高校立德树人工作的内外联动问题。高校立德树人工作应加强党内党外工作联动，实现学校与社会的无缝衔接，建立开放式的德育教育大格局。传统德育教育模式通常以学校为板块，缺乏高校之间、高校与社会之间、高校与国际教育交流之间的互动，难以形成立德树人的合力，这就影响了高校立德树人工作开展的进度和实效。开放发展就是要求高校在立德树人工作中拓宽思路、丰富渠道、改变模式，用好学校和社会两种资源，提高立德树人工作中的开放程度和内外联动性，绘制紧密合作、互利共赢的新模式、新格局。
共享发展为高校立德树人工作擘画总目标。共享发展着力解决高校教育中的公平公正问题。高校立德树人工作就是要建立惠及所有学生的教育，要让每一个学生都能够共享高校教育改革的成果，增强获得感。这与共享发展所倡导的“让广大人民群众共享改革发展成果”的目标是一致的。在立德树人过程中，没有“优等生”与“劣等生”之别，没有“城市学生”与“农村学生”之别，每一个学生都公平享有接受高质量高等教育的机会，都享有公平发展、自我发展、全面发展的机会。共享发展要求高校立德树人工作更加注重普遍性效应，努力将关注点、立足点放到每一个学生身上，让每一个学生公平享受教育、公平实现全面发展。
认清用五大发展理念解决高校立德树人的重点难点问题
创新高校人才培养模式，注重高等教育的质量效益。目前我国高等教育人才培养目标与人才培养体系之间的深层次矛盾仍然存在，还部分存在着教学过程设计单一、教学方法模式刻板、忽视不同学生之间的差异性、强调知识接受的注入灌输式教育、师生之间缺乏交流互动和沟通、学生难以积极主动地参与教学活动等问题。这种传统的教学方法与模式不利于培养学生的发散性思维、批判性思维和创造性思维，不利于创新能力培养和创新型人才的成长，德育教育也难以融入其中。高等学校应结合国家和地方经济社会发展需求，发挥人才培养的优势与特色，确立人才培养的目标定位，从知识、能力和素质全面养成的角度明确各类人才的培养规格和要求，改革课程体系，加强专业建设和改革。在优化课程体系和教学内容过程中，实现道德教育、政治教育、法治教育、心理教育、艺术教育、传统文化教育等多学科的整合协同创新。要培养学生的问题意识和批判精神，注重学生综合能力的养成，实现高等教育质量与效益的有机统一。
补齐人才培养中的短板，实现德识才学能全面均衡发展。就目前大学生发展状况而言，总体来说是好的，但也应看到，部分大学生的综合发展还不均衡，德、能发展不协调依然存在。个别大学生的主流价值观迷失，沉迷网络的碎片文化，道德水准滑坡；部分高校关注学生成“才”有余，而关注成“人”不足；重智轻德，单纯追求分数和成绩，学生的社会责任感缺失，创新精神和实践能力较为薄弱。这要求我们必须着眼学生全面发展这个大局，克服重智轻德的倾向，坚持文化知识学习与思想品德修养的统一，补齐大学生德育教育的短板。坚持育人为本、德育为先。学生只有树立崇高理想和远大志向，铸就社会主义核心价值观，学习才有动力，前进才有方向，成才才有保障，才能成为真正合格的建设者和接班人。为此，要坚持教学与社会实践相结合，坚持学习书本知识与投身社会实践的统一、全面发展与个性发展的统一。
防控各种“西化”思想的侵蚀，培养合格建设者和可靠接班人。随着对外开放的扩大和经济全球化程度的加深，互联网、手机通信、微博、微信等数字化、网络化的现代信息技术使大学生接触各种社会思潮。当前，我国正进入发展的关键期和矛盾的凸显期，社会矛盾的出现也成为 “西化”思潮在高校传播的激发因素。在国内外各种因素综合作用下，部分大学生个人主义、自由主义思想开始滋生，自由散漫，在学习上生活上功利化和实用化倾向严重。“青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向”，立德树人，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，不仅关系党和人民教育事业的发展，也关系整个中国特色社会主义事业的长远和全局。防控各种“西化”社会思潮侵蚀的风险，就要从提高大学生思想政治素质入手，构建大格局德育课程，即以思想政治理论课为主体的知识性德育课程，以社会实践活动为主体的活动性德育课程，以教师个人魅力为主体的渗透性德育课程，更好地引导学生正确认识西方各种社会思潮，树立正确的世界观、人生观、价值观。
提高高校党委以新的发展理念引领立德树人工作的能力
牢牢把握新时期立德树人的根本方向。时代环境的变化和中国特色社会主义事业的不断发展，对高等教育深化改革提出新要求。作为高等教育的根本任务，立德树人也具有了新内涵。立德树人是提高教育质量的政治要求，“德育为先、能力为重”是培养人才的基本方针和提升人才质量的根本方向。高校党委必须牢牢把握立德树人工程的核心任务和根本方向，更新人才培养理念。高校培养的中国特色社会主义事业的建设者和接班人，不仅要勤学、修德、明辨、笃实，具有强烈的责任意识和社会担当，而且要有创新能力和实践能力，这样才能担当起建设社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史重任。
顶层设计，以新的发展理念整体推进立德树人工作。高校党委应按照五大发展理念的要求谋划高校立德树人工作，进行顶层设计。贯彻“德育为先”的教育方针，坚定不移地加强理想信念教育，在教书育人的全过程，牢牢把握马克思主义意识形态领导权，传播当代中国价值观念，坚守、培育和弘扬社会主义核心价值观，弘扬爱国主义精神；贯彻“能力为重”的教育方针，以创新发展理念激发立德树人的活力，以协调发展理念优化立德树人的结构，以绿色发展理念引领立德树人的风尚，以开放发展理念拓展立德树人的资源，以共享发展理念促进立德树人的公平，从而使大学生德才兼备，实现立德树人的根本目的。
谋划全局，以新的发展理念精心设计高校立德树人的战略规划。 “十三五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个一百年目标的关键时期。高校党委要善于学习和把握现代大学的发展规律，以专业思维研判高等教育的发展趋势，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，以立德树人为战略目标和根本任务，以“德育为先、能力为重”为基本原则，以深化改革为根本动力，谋划未来五年高校立德树人工程的发展战略，在转方式、补短板、防风险方面下功夫，全面提高人才培养质量。
以战略规划为目标，用新的发展理念创新立德树人工作体制机制。通过自身的实践，我们认为，高校可以通过实施“共产党员立德树人工程”构建立德树人机制。构建以课堂教学、校园文化、社会实践为载体，全员、全过程、全方位的立德树人工程。实施这一工程，从理论层面讲，是在五大发展理念指导下贯彻党的教育方针、实施素质教育、提高教育质量的时代要求；从实践层面讲，是提升高校党员队伍整体质量、实现高校立德树人根本任务的现实需要。工程可以从五个方面展开：一是岗位引领，二是师德引航，三是导师引路，四是学科引导，五是实践引育。这是实现立德树人的系统工程，高校党委应坚持顶层设计，全面部署，推动立德树人工作取得实效。
以新的发展理念为引领，落实高校党委领导立德树人工作的责任。高校党委应切实加强对立德树人工作的领导，主动承担立德树人的历史责任，树立新的人才培养质量观，增强提高人才培养质量的自觉性、主动性和紧迫感。做到统一规划、统一部署、统一协调。要协调各方，整合资源，建立立德树人工作联动机制。成立立德树人工作领导小组，形成党委统一领导、党政工学团齐抓共管、相关职能部门各司其职、专兼职队伍相结合的联动机制。高校党委要重视基层党建工作，进一步落实党建工作责任制，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。以新的发展理念在教学、科研、学科建设、校园文化建设、师资队伍建设等方面推进立德树人工作的实施，形成立德树人工程建设的新局面，从而实现立德树人工作的创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。
（作者系辽宁大学党委书记）