“百千万工程”缔造“幸福浑南”的坚实平台

　　扎实推进振兴发展，浑南区已到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段。滚石上山，气可鼓不可泄，务求必胜；爬坡过坎，难度虽大，登顶则能迈入发展的全新境界。

　　纲举目张。当前，浑南全区上下凝神聚力，把思想和行动统一到共同缔造幸福沈阳的总体部署上来，统一到弘扬雷锋精神、共建幸福沈阳的各项任务上来，通过“百千万工程”的精准推进，实行区级机关党组织联系社区，区级领导干部联系重点企业，科级以上领导干部包户的办法开展工作，加快把浑南建设成为幸福沈阳样板区、国际化营商环境先导区。

　　纵向到底

　　构建共同缔造的运行机制

　　作为“幸福沈阳共同缔造”一个组成部分，“百千万工程”是浑南区百个党组织、千名党员助万民(社区、企业)的共同行动，已成为浑南区推动共同缔造工作的有效手段，推动全区城市转型、社会转型的重要工作抓手。按照“百千万工程”部署，浑南区级机关要求党组织联系社区，全年要深入社区6次以上。

　　按照党的领导和政府服务纵向到底的要求，百个党组织和千名党员要全程参与幸福沈阳共同缔造行动，可以加入社区大党委，帮助社区完善共同缔造的制度举措，构建共同缔造的运行机制，建设共同缔造的骨干队伍，培育共同缔造的社会组织，打造共同缔造服务平台。

　　按照“启动准备、共谋共议、共建共管、共评共享”四个步骤，百个党组织和千名党员要帮助社区做好宣传发动、意见征集、方案优化、群众表决、组织实施、验收考评等重点环节工作，帮助涉农社区发展经济，推动城市社区职能转变。要尊重社区居民的意愿，帮助社区不断改善环境、道路、饮水、教育、文化、卫生、体育等基础设施。要帮助社区做好与各类社会组织、志愿组织、驻社区企事业单位共驻共建工作。

　　“关键少数”带头

　　成就国际化营商环境先导区

　　滚石上山、爬坡过坎，不仅需要加大硬件建设，更需要加大投资、营商等软环境的建设。浑南区“百千万工程”中，区级领导干部要发挥“关键少数”的带头作用，全年要联系企业4次以上，为把浑南建成国际化营商环境先导区下真功夫务求实效。

　　深入企业开展调查研究。在《2016年浑南区领导干部联系工业企业行动方案》基础上，按照《中共浑南区委浑南区人民政府关于打造国际化营商环境的实施办法》的要求，把区级领导联系企业工作与打造国际化营商环境工作有机结合。

　　帮助企业协调解决难题。帮助企业协调解决资金、能源、交通运输、人才、用工等生产要素方面存在的问题，帮助企业知晓、理解、用足、用好各类政策，在帮助企业解决实际问题的同时进一步优化全区营商环境。

　　搭建企业服务平台。依托浑南区产业风险池、产业引导基金，搭建银企对接平台。依托大专院校、科研院所，为企业搭建创新合作平台。支持企业组建行业协会，促进信息、技术和资源共享。

　　建立与企业沟通的渠道。认真倾听企业呼声，了解他们的所思所想，畅通信息反馈渠道。积极参与功能区“大党工委”、社区“大党委”党建工作。协调企业与社区开展共驻共建活动，统筹区域内共同缔造资源。

　　凝聚振兴的合力

　　让每个人都当主角

　　清风起松海，正气贯重山。浑南区将依托“百千万工程”，以党风带政风、政风带民风，凝聚振兴的合力，让每一个浑南人，都能在新一轮振兴发展中找到位置、看到希望。

　　浑南区各功能区科级以上领导干部要联系社区群众4次以上。每名科级以上领导干部联系一户社区群众，如贫困户、老党员、志愿者、社区楼长、文化骨干、文明家庭、生产经营大户、科技示范户、信访重点户等。领导干部要通过走访、座谈，认真倾听群众呼声，掌握第一手资料，吸引群众参与社区各项事务，营造全民参与共同缔造行动的良好氛围。

　　区直机关科级以上领导干部要联系困难群众4次以上。宣传发动广大群众积极参与幸福沈阳共同缔造行动，让人民群众有更多的获得感和自豪感。对有劳动能力的困难家庭，要通过资金、项目、技能、就业等帮扶形式，实现脱贫致富；对无劳动能力、无生活自理能力的困难家庭，要切实解决基本生活需求。

　　沈阳日报、沈阳网记者傅淞岩

　　特约记者林宽