山清水秀的政治生态为"幸福沈河"提供重要保证

　　中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在《严肃党内政治生活净化党内政治生态》中指出：党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)，全面总结近年来特别是党的十八大以来管党治党的新鲜经验，顺应时代发展变化对全面从严治党提出的新要求，对加强和规范党内政治生活的重点内容、主要任务、重要举措作出系统部署，是指导新形势下全面从严治党的行动纲领，是严肃党内政治生活、净化党内政治生态的根本遵循，是增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性的强大武器。

　　实际工作中，沈河区委坚决履行党要管党、从严治党的政治责任，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，为全面加快建设“幸福沈河”提供重要保证。

　　坚持党内民主集中制，不断激发“正能量”——沈河区委充分发挥总揽全局、协调各方的作用，健全完善相关议事工作制度。通过区委常委碰头会、党政班子碰头会、区级班子联席会、书记专题会、五人小组会等制度，对以全委会和常委会为主的区委基本工作制度做了进一步完善，对区委实行集体领导和个人分工负责相结合体制做了进一步探索。各级党委(党组)在实践中坚持集体领导制度，认真落实议事规则和决策程序，推动区委严格落实全面从严管党治党，确保实现区委工作的制度化、规范化和科学化。

　　坚持走“领导”(区委全委会、常委会)、专家(决策咨询机构)、群众相结合的路子，更好地贯彻民主集中制原则。更加注重增强决策公开度和群众参与度，凡是社会普遍关注的重大工程、涉及群众利益的重大改革、公共服务领域的重要政策调整，在决策和实施前，都要征询党员群众意见，做到科学决策、民主决策、依法决策。

　　探索建立社区民主恳谈会、民主听证会、民主评议会等制度，加强党务政务公开，切实保障基层党员群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

　　充分发挥“两代表一委员”工作室的作用，搭建党员沟通平台，积极畅通党员民主诉求渠道，使各级党组织能够及时了解党员的困难，帮助解决党员反映的热点和难点问题。切实发扬党内民主，保障每个党员的民主权利，拓宽党员表达意见渠道，从而不断激发党内“正能量”，为建设“幸福沈河”提供坚强的政治保证和组织保障。

　　坚持正确选人用人，营造健康的政治生态——以习近平总书记提出的新时期“好干部”标准为准绳，以《党政领导干部选拔任用工作条例》为依据，充分结合区情实际，沈河区提出“重品行、重实绩、重基层、重担当、重公认”的鲜明用人导向。坚持把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、老百姓信得过的优秀干部选拔到领导岗位上来。

　　在2016年区委换届工作中，全面落实“五重”用人导向，严格按照“四个必须”要求过“筛子”，实现了领导班子和干部队伍结构的进一步优化，保证了人力资源的高效流转和充分利用。今年，在完成超职数消化整改任务后，沈河区委把部分敢于担当的干部、敢于负责的干部选拔到了领导岗位，积极营造了领导干部能干事、敢干事、真干事、善干事的良好氛围。

　　坚持“选人用人到基层，培养干部在社区”的理念，通过选聘交流的形式，五年来，沈河区已分3批次推进341名机关干部下基层培养锻炼，引导机关干部到街道社区实践锻炼，贴近群众，服务民生。

　　坚持抓好党建第一责任，增强内生动力——通过日常巡回督导、定期督促检查、年终述职评议等措施，确保党内政治生活严格规范。

　　沈河区建立完善基层党建指导站目标责任、内部管理、抓基层党建考核评价等制度。强化日常监督，每季度对辖区内社区和企业等基层党组织进行一次巡回督导，确保全覆盖。

　　探索建立不同领域党组织书记党建责任清单，定期进行专项检查，推动严肃组织生活的要求落实。年终分层次组织15个街道党工委书记、111个社区党组织书记及部分区直单位党委和非公党组织书记开展抓基层党建工作联述联评，强化党组织书记履行党建工作第一责任人的意识，将抓党建工作情况作为领导班子、领导干部年度考核的重要内容，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建。

　　(沈阳日报、沈阳网记者张晶 特约记者刘蓉)