皇姑区创建国家级文化金融合作试验区
6月28日上午，北京人民大会堂。对于沈阳未来产业格局具有里程碑意义的一次会议，正在此间召开。
在国家发改委、财政部、文化部、中国人民银行探索建设文化金融合作试验区政策指导下，其相关下属单位与皇姑区签署了支持意见；8家文化金融发展企业联盟成员单位代表与皇姑区签署了合作协议。
目前，皇姑区国家级文化金融合作试验区总体方案已按程序进入报送阶段，一个未来具有国际影响力的文化金融产业平台开始起步运行。这在国内，亦属先行先试。
万亿产业蛋糕待分配
文化金融
去年8月，众筹3D动画电影《西游记之大圣归来》创下8亿票房，刷新了国产动画电影的票房记录；《伪装者》、《琅琊榜》、《欢乐颂》收视三步跳，创下6.9亿次的日均播放量峰值，背后现高能资金链；在刚刚结束的上海电影节上，影视剧集单集“IP”(知识产权)卖到了100万元……
论坛上，专家学者们抛出这样一组数字。市场和资本对于优质“IP”的狂热追求，是最好的昭告：井喷式爆发增长的文化产品需求，以及其背后只显露出冰山一角的巨大文化产业蛋糕。
中国投资企业联盟陈奕名介绍，据不完全统计，目前金融资本对接国际国内文化产业项目达到2万亿元规模。
这样巨大的市场和投资、融资需求，尚缺乏有效的金融解决方案，对产业链进行衔接和完善。文化金融应运而生。对这个词组，人们还很陌生，即使在学界，也未有统一释义。与行进中的中国经济不断出现的诸多新机遇、新挑战一样，需要探索和实践。
皇姑区主要领导表示，皇姑要做的文化金融合作试验区，正是探索发展文化产业的金融解决路径和方案，其中包括政策、资本、知识产权、产品、文化资源、科技等诸多内容。
探索产业转型新路径
引资引智
文化产业因其对投资、税收、就业等拉动作用明显等属性，正在成为经济发展的新动力，未来的国民经济支柱性产业。
“对于产业转型升级中的东北老工业基地来说，这是不可忽视的机遇和领域。”论坛上，光大国际建设总公司陈东表示。
经济强国莫不是文化输出大国。沈阳市皇姑区创建国家级文化金融合作试验区，具备实验性，也具备前瞻性。
专家表示，通过文化与金融的融合与转变、创新与发展，将会创造更多市场机遇，在皇姑区涌现出更多的文化金融项目，从而带动地区经济的发展，成为沈阳乃至辽宁经济转型的动力引擎，成为东北振兴的领军区域。
皇姑区创建国家级文化金融合作试验区在辽宁乃至全国开花结果，将成为东北区域经济振兴发展的重要力量之一，也将会为未来区域内的文化金融产业发展搭建良好的对接、孵化平台，创新文化产业投融资的新模式，为沈阳市乃至辽宁省的文化金融产业发展探路。
试验区以何选择皇姑？
先行先试
自2014年财政部、文化部、中国人民银行关于深入推进文化金融合作的意见的“14号文件”，首次提出探索创建文化金融合作试验区概念，便受到全国多个文化名城、包括影视基地所在地区的关注。因为，国家级试验区落户，必然带来政策、资金的洼地效应。而皇姑区的优势在哪里？
“发展文化金融，皇姑区有基础、有条件、有优势。”在论坛上，皇姑区区长王新北表示。
首先，区位优势。皇姑区是沈阳市核心区，素有沈阳起源、清朝龙脉之称，从距今7200年的新乐文化遗址、千年古迹辽代无垢净光舍利塔、清昭陵，到皇姑屯事件发生地，历史底蕴深厚。
二是政策优势。沈阳作为全国6大区域中心城市之一，是国家8个全面创新改革试验区之一，“一带一路”战略的东起点，东北地区对外交往中心，国家自由贸易区重点布局核心城市。同时，中韩自贸区建设，为皇姑发展带来新的机遇。韩国在东北地区最大的投资项目——乐天世界就坐落在皇姑区。
三是经济优势。2013年12月23日，国务院正式批复沈阳市皇姑区进入沈阳国家优化金融生态综合试验区。皇姑区乘势而上，确立了“服务业立区、现代服务业兴区、金融产业强区”的发展战略。全区金融机构及服务机构由2013年起步时的178家增加到了近300家；金融业对区域经济增长贡献率达到20%。
打开文化金融试验区发展空间
为打造全国级文化金融合作试验区，皇姑区在首府新区核心区内划出3平方公里。这样的空间条件，在寸土寸金的中心城区中，是极其难得的。
据悉，试验区将分三期展开建设。一期占地1平方公里建设首府金融谷，目前已启动建设；二期占地1平方公里，建设文化金融产业集团；三期占地1平方公里，建设文化总部与金融总部。
试验区内，将引导金融资源与文化资源对接，建设文化金融创意平台、传媒衍生品创意设计中心、虚拟技术体验中心等项目，推动文化与金融产业融合发展。
目前，已经确定有加拿大华洋文化传媒、中信投资、中国传媒大学、保利文化、领先集团、秋林集团、中青院线等百余家国内外金融机构及重点企业为文化金融发展联盟战略合作伙伴。
搭建国家级文化交易平台
有财有智
记者了解到，目前，一系列文化金融产业合作试验区发展平台已现雏形。
皇姑区引进中艺财富等传统金融机构、文化银行及分行入驻，拓宽融资渠道，降低融资成本，推动整个东北地区文化产业走向海外；积极争取国家政策，设立文化基金资金池，成立100支文化发展专项基金；建设文化产权和影视作品交易中心，推动文化产业知识产权评估与交易，提供快捷、安全和高效的全方位互联网文化金融服务，形成文化大数据集聚；分期建立完善多层次、多领域、差别化的融资性担保体系，一期引进30家融资租赁和保理公司，为文化企业融资提供增信服务；广泛与法律、会计、审计、资产评估、信用评级等中介机构合作，为文化金融合作提供专业服务。
优质文化项目抢滩皇姑
随着国家级文化金融合作试验区创建进程，优质资本和文化项目正在向皇姑区集聚。“十三五”期间，这些项目或将陆续走进百姓的文化生活。
沈阳游客集散服务中心
打造集旅游服务、商业配套、交通运输、旅游商品展销、旅行社超市等于一体的综合性旅游公共服务平台。
乐天世界
亚洲最大室内游乐场乐天世界2018年年底建成开业。
清史文化之旅
开启皇姑清史八旗文化之旅，寻找八旗后人故事，发动全世界的八旗子弟认祖归宗，开展“八旗姓氏接龙”、“修复满文”“八旗寻根线上线下祭祖”等活动。
佛造像博物馆
或可收录文化机构从海外收回的3000余件佛造像等珍贵文物。
“清秀”主题秀场
在首府新区，打造“中国第一、世界一流”的“清秀”驻场大戏，与国际知名导演合作，演绎以清文化为主题的大型主题秀，结束“天幻之后，沈阳无秀”。
辽宁首家禅修院
以舍利塔佛教文化为起点，由西向东至新乐文化遗址，建设包括舍利塔佛教文化体验区、菩提书院文化艺术交流体验馆、佛造像博物馆、重建新乐文化遗址新型展示博物馆在内的新文化旅游带，其中将现辽宁第一家禅修院。
一批待推进合作项目
在论坛上，中国国际教育电视台副台长王凯新透露,待国家省市政策到位，迅速与皇姑区展开实质合作，具体项目包括：
中国青年影视剧本创作中心，汇聚全中国最有创新能力的影视剧作创作者，在皇姑区聚集，为文化金融产业创造巨大的文化和内容优势；中华校园文化礼仪大赛，由六部委联合举办，其系列活动总部意欲落户皇姑；力主推动中韩文化自贸区文化产业园落户沈阳市、特别是皇姑区，继中德高端装备制造产业园之后，建成沈阳又一个重要的对外合作平台；建立中国大型知识产权联盟，国家新媒体产业基地皇姑区文化金融联合实验室启动挂牌等等。
沈阳日报、沈阳网记者叶青
编辑： zfw04