重点监督领导班子、省管干部、处级干部

　　本报讯(华商晨报掌中沈阳客户端主任记者房延彦)11月25日，我省在省一级党和国家机关新设7家省纪委派驻纪检组。

　　这7家单位包括省委办公厅、省委组织部、省委宣传部、省委统战部、省人大机关、省政府办公厅、省政协机关。

　　省纪委派驻纪检组需要履行哪些工作职责？又具有怎样的监督权限……

　　7名纪检组长有啥背景？

　　具有多岗位领导工作经历等

　　省纪委新设7家派驻纪检组正式组建并开展工作，实现了监督不留空白、没有死角的目的。在新设7家派驻机构中，省人大机关和省政协机关实行单独派驻，其他5家单位实行归口派驻，共涵盖45个部门和单位。按照省委要求，派驻机构和驻在部门(含归口监督单位)是监督与被监督的关系，纪检组组长作为驻在班子成员，不分管其他业务，专门履行监督职责。

　　此次省委新任命的7名纪检组长分别来自于省纪委机关及派驻机构、市纪委、省直单位以及市级党政班子中，具有多岗位领导工作经历，有丰富的党务、纪检相关工作经验。

　　派驻纪检组有啥工作职责？

　　检查驻在部门选拔干部等

　　省纪委相关负责人介绍，根据党章规定，这7家派驻纪检组围绕监督执纪问责，履行党的纪律检查职能，监督重点对象是驻在部门(含归口监督单位)领导班子及省管干部和处级干部。

　　据悉，派驻纪检组将着重履行六个方面工作职责。具体包括：督促驻在部门领导班子落实党风廉政建设主体责任，履行对驻在部门党风廉政建设的监督责任；检查驻在部门领导班子及其成员遵守党章和其他党内法规，贯彻执行党的路线方针政策和决议，遵守政治纪律和政治规矩，以及贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、加强作风建设、依法行使职权和廉洁从政等情况，发现重要问题向省纪委及时报告；经省纪委批准，初步核实反映驻在部门领导班子及省管干部的问题线索；参与调查驻在部门领导班子及省管干部违犯党纪的案件；负责调查驻在部门内设机构、直属单位、市级垂直管理单位领导班子及其成员和处级干部违犯党纪的案件，必要时可直接调查科级以下干部违犯党纪的案件；受理对驻在部门党组织和党员的检举、控告，受理驻在部门党组织和党员不服从处分的申诉，以及对驻在部门各级领导班子履行党风廉政建设主体责任不力、造成严重后果的，提出问责建议；承办省纪委交办的其他事项，负责本派驻机构干部日常管理和监督，协助驻在部门做好巡视工作。

　　派驻纪检组归谁领导？

　　由省纪委直接领导

　　在过去的实际工作中，由于对派驻机构职责规定不具体且主业不突出，加上一些省级部门内设机关纪委力量薄弱，导致多数派驻机构承担了驻在部门大量党风廉政建设日常工作，监督浮在表面，流于形式。

　　今年10月16日，省委常委会议审议通过了《关于加强省纪委派驻机构建议的意见》，其中强调，省纪委派驻机构由省纪委直接领导、统一管理，向省纪委负责并请示报告工作。派驻机构工作直接对省纪委负责，协助、配合省纪委职能部门履行相关职责。派驻机构发现或者收到反映驻在部门领导班子及省管干部的问题线索，及时向省纪委报告。

　　同时，派驻机构与驻在部门是监督与被监督的关系，驻在部门相关机构承担本部门教育、制度、监督等党风廉政建设日常工作，机关纪委主要负责查处本部门科级及以下干部违犯党纪的案件；派驻机构对驻在部门机关纪委和直属单位、市级垂直管理单位的纪检工作进行业务指导和监督检查。

　　在沈阳市委党校教授刘工力看来，派驻是强化监督的一个有效办法，在省级党和国家机关设省纪委派驻机构，改变以往在部门内设的做法，将更有利于对领导班子及干部的监督。因为派驻机构及其人员，在人财物、福利待遇等方面和驻在单位没有任何关系，这就少了很多监督的掣肘，监督力度也就更大。

　　派驻纪检组有啥监督权限？

　　经批准可查阅或复制驻在部门财务账目材料等

　　省纪委相关负责人介绍，派驻机构共具有8项监督权限。具体包括：派驻机构负责人参加或者列席驻在部门领导班子会议及研究“三重一大”等事项的其他会议；根据工作需要，经批准可以查阅或者复制驻在部门的有关文件、资料、财务账目等材料；经批准可以对驻在部门有关领导干部报告个人有关事项的材料进行查阅和调查核实；就驻在部门管理的领导干部和后备干部考察人选的党风廉政情况，提出书面意见；派驻机构负责人可以约谈驻在部门管理的干部；调查驻在部门管理的干部违犯党纪的案件，立案前应当征求驻在部门主要负责人意见，经省纪委批准，也可立案后向驻在部门主要负责人通报；可以针对驻在部门党风廉政建设方面的问题，向驻在部门提出书面意见和建议，驻在部门无正当理由的应该采纳；有权采用党内法规规定的履行纪律检查职能的其他措施。