小小盘山县为什么能多次被省委书记表扬

盘山县在日前举行的学习贯彻全国两会精神专题培训班上因为工作成绩突出被辽宁省委书记陈求发多次表扬。

据了解，盘山县近年来经济快速发展，上半年面临疫情挑战仍逆势增长。申报新增中央投资项目达到51个，申请资金20.5亿元，项目数量位居辽宁省各县第二位。

盘山县县长张雷说：“盘山县委县政府将紧紧抓住获批‘国家县城新型城镇化建设试点示范’的历史机遇，把责任、使命和荣誉扛在肩上，咬定青山不放松。”

位于盘锦市北部的盘山县面积1976.4平方公里，户籍人口27.3万人，是“辽宁省综合实力十强县”、“中国河蟹产业第一县”、“辽宁省级休闲农业与乡村旅游示范县”。 2019年12月，成为全国乡村治理体系建设试点单位。

面临新冠疫情的挑战，盘山县1-5月份实现了逆势增长。一般公共预算收入预计实现13.4亿元，同比增长33%,非税收入占比7.5%；工业用电量实现43994万千瓦时，同比增长18.4%。

盘山县财政收入由2018年的18亿元，到2019年实现21.6亿元。今年计划完成25亿元。

特别是入选国家县城新型城镇化建设示范名单后，国家有关部门表示将加大中央财政性资金等政策支持力度，支持其围绕县城城镇化补短板强弱项项目范畴，建设示范性项目。

对此，盘山县提前谋划，牢牢抓住项目建设这个增强区域经济发展后劲的“加速器”，按照“四化”要求，结合“十四五”规划和县域经济社会发展的现实需要，积极开展工作。

首先是，精准定位、超前谋划，下好项目包装“先手棋”。

据了解，从去年10月份“中发37号文”出台后，盘山县就对标“四化”要求，建立项目储备库，做到“让项目等政策”，而不是“让政策等项目”。

51个项目中，20%的重点项目在今年1月份就完成了《项目建议书》，从根本上避免了因政策窗口期短而错过申报的机会。让包装的项目更有方向性，更有针对性，更有行动力。

其次，突出重点、培育亮点，找准项目建设“支撑极”。

盘山县突出石化及精细化工支柱产业，围绕宝来生物和浩业化工这两家全国民企500强，在补链强链延链上作文章，包装入库了浩业10亿元、宝来5亿元园区专项债，目前一期专项债浩业已到位2.7亿元；突出培育新动能，打造一二三产融合发展新典范，包装入库了“长寿乐大米深加工”9亿元园区专项债，一期工程今年10月建成投产，到“十四五”末期，将再造一个百亿产值企业。届时，长寿乐将与宝来、浩业一道，成为三个产值超百亿的县域经济支撑极；突出发展新经济，盘锦“国家跨境电商综合试验区”的获批，给盘山物流产业发展跨境电商带来了新机遇，为服务业发展开辟了新天地。

最后是，关注民生、补齐短板，抓住项目建设“落脚点”。

“人民至上，民生为本”。伴随财政收入的持续增长，当地政府始终把民生作为重点。在项目包装上尤为注重回应百姓关切。

今年盘山县重点包装实施“保就业—零工就业智能共享管理平台建设”、“优教育—乡村寄宿制学校建设”、“治大病—医共体基层诊治中心建设”、“保供水—农村水系连通建设”、“畅交通—城乡全域公交一体化建设”、“保安全—城市交管设施智慧化建设”；年底前完成总量5万户农村无害化厕所的改造，完成县城工业和生活污水处理厂的提标和改造，推进4个镇（街）生活污水处理厂建设，实现全县13个镇（街）生活污水处理厂全覆盖，实现县城雨污分离全覆盖；建成全国首个专门为老人、幼童服务的“口袋公园”和生态智能柔性步道系统。

（中国日报辽宁记者站）