省直机关2015年二季度最佳实事评选公示

辽宁省直属机关2015年第二季度最佳实事评选结果公示

　　为了推动省直机关转变职能、改进作风、强化服务，省直机关工委在机关中组织开展了“季评最佳实事”活动。2015年第二季度共有23个单位申报29件实事，经季评最佳实事评委会审议投票表决，有12件超过半数。现将过半数的最佳实事公示，广泛听取群众意见。公示的截止时间为2015年7月19日17时。如有意见和建议，可以在网上留言或直接拨打省直机关目标绩效考核办电话024-23128566，23128839。

　　公示的12件实事是：

　　一、为“让老百姓喝上放心水”提供保障

　　承办单位：省水利厅 省环保厅

　　按照2015年省《政府工作报告》提出的“让老百姓喝上放心水”的目标，省直有关部门在水质检测能力建设和创新执法机制等方面积极探索，大胆实践，回应政府要求和人民期待。

　　省水利厅精心组织、科学安排，全面实施水质检测能力建设，从源头解决水质安全问题。一是加快推进水质检测机构、队伍、设备和制度措施建设。先后出台了《全省竞争选择农村饮水安全水质检测合作单位实施方案》、《辽宁省农村饮水安全水质检测指标及检测频次实施意见》、《辽宁省水环境监测中心水质监测方案》等规范性文件。二是已争取国家资金7790万元，建设了农村饮水安全水质检测中心71处，其中具备42项指标检测能力的8处，覆盖全省涉及农村饮水安全工程的93个县(市、区)。落实省级以奖代补资金3300万元，专项用于支持、奖励、补贴各地水质检测经费。三是编制完成了丹东、朝阳、葫芦岛市实验室环境设施扩(改)建实施方案，丹东市已开工建设。同时落实了桓仁等16个主要供水水库和大伙房水库输水等12个重要输供水工程的水质周监测工作，433个主要水功能区、10个水库76个保护区断面水质月监测工作，287处主要入河排污口和198个区域地下水监测站水质季度监测工作，累计采(检)水样4248个，出具监测数据11.3万个。省农村饮水安全工程月水质综合检测率达到了93.5%。到今年底，实现全省农村饮水安全工程和重要输供水工程水质监测将实现全覆盖。

　　省环保厅从整治违法企业入手，在全国率先实施了环境违法企业“黑名单”制度，并已在大伙房水源保护区落实。针对大伙房水源保护区高风险污染源，首批确定了40家环境违法“黑名单”企业，并在《辽沈晚报》公示，引起社会各界广泛关注，《人民日报》、新华社等40余家媒体第一时间转载报道。为了使“黑名单”上企业得到彻底整治，省环保厅建立了“网格到人、责任到企”的基本责任制度。与此同时，要求抚顺、本溪两市各级人民政府及环保部门对列入“黑名单”的企业予以彻查，严格落实“黑名单”网格化管理责任。地方人民政府及省、市、县(区)三级环保部门积极行动，出重拳、求实效，依法依规对“黑名单”企业予以严格查处，对其环境违法问题逐一进行“销号”。截至目前，首批40家“黑名单”企业中，已按要求拆迁的有9家，已签订搬迁协议的有3家，地方人民政府及环保部门正在履行关停手续的有13家，另外15家违法企业受到了罚款、绿色信贷限制、绿色供电限制、停产整顿等处罚，违法行为改正率达到80%，为辽宁人民饮上放心水创造了良好环境。

　　二、切实加强食品安全监管 严厉打击违法犯罪行为

　　承办单位：省食品药品监管局 省畜牧局 沈阳海关

　　食品安全事关人民生命和健康。对此，省直有关部门始终把责任担在肩上，刻在心里。

　　省食品药品监管局为加强全省食品生产小作坊的监督管理，实现监管工作规范化、制度化，组织开发了辽宁省食品生产经营小作坊监管软件系统，在各市、县(市、区)、乡镇、街道监管机构投入使用，组成四个检查组，采取飞行检查、明察暗访、定期检查、下发督办单等形式加强对基层监管部门督导检查。经过各级监管部门的共同努力，截至6月底，对全省食品生产经营小作坊“地毯式”调查摸底15615家;完成公示9344家(完成率59.9%);建立进货查验制度10762家(完成率68.9%);建立事故处置制度10629家(完成率68%);建立召回制度10501家(完成率67.2%);签订承诺书10838家(完成率69.4%);发放登记证明10532家(完成率67.4%);事先告知10522家(完成率67.3%);建立信用档案10107家(完成率64.7%);监管部门发放登记规范化记录9744家(完成率62.4%);发放进货查验记录9890家(完成率63.3%)取得了明显的阶段性成果，超额完成了小作坊规范化制度化监管任务及登记证明发放工作。

　　省畜牧局为确保百姓“舌尖上的安全，今年1月以来，在全省范围内开展了以打击加工贩卖病死动物、非法添加使用“瘦肉精”和注水注胶三项违法犯罪行为为重点的专项整治行动。专项整治行动期间，一是广泛宣传，共翻印发放《辽宁省人民政府关于严厉打击加工贩卖病死动物及其产品的通告》200多万张，通过各地电视电台网络专题宣传千余次，累计出动宣传车辆1.6万多台次、人员4.5万多人次,在全省形成了打击三项违法犯罪行为的良好氛围。二是加强排查，对饲养场、屠宰场、农贸市场、交通道路两侧、河道、沟壑周边等场所开展专项检查、排查，共检查饲养场(户)21422个、屠宰场(点)1056个、农贸市场(农村大集)2361个，并通过建立饲养场“黑名单”制度,从源头上把住了病死动物流入市场关口。三是把住出口，及时对市场、餐饮服务等场所进行监督检查，有效扎紧不合格畜产品流入市场的出口。四是依法打击，与有关部门开展联合执法检查，发现并无害化处理各类病死动物共8151头(只、羽)，查处各类违法案件88起，实现了畜产品的全流程监管，抽检“瘦肉精”样品29834批次，合格率为100%。通过堵住源头，扎紧出口，严厉打击三项违法犯罪行为，确保了今年以来我省未发生重大畜产品安全事件，实现了确保百姓“舌尖上的安全”的工作目标。

　　沈阳海关联合大连海关破获特大牛肉走私案。2015年1月，沈阳海关联合大连海关破获一起特大走私牛肉案件，一举摧毁了以大连刘氏家族为核心的走私犯罪集团，斩断了一条横跨境外、香港、内陆，涉及南北方多个关区的走私链条，有效维护了事关国计民生的农业产业发展和群众食品卫生安全。

　　2014年3月，海关总署缉私局获知辽宁省内存在走私冻品动向，指派沈阳海关缉私局对该线索展开核查。通过对进口贸易数据的比对分析和大量的市场摸查，掌握大连刘氏团伙大量走私证据。2015年1月16日，在海关总署缉私局的统一协调指挥下，沈阳海关缉私局、大连海关缉私局联合北京、上海、深圳、广州海关缉私局开展代号为“3.27”的打击走私冻牛肉专项行动，抓获包括刘某在内的犯罪嫌疑人33人，查扣大批走私货物，案值近2亿元人民币。