《沈阳市社会保险费征缴条例》拟废止

　　4月27日，市十五届人大常委会第四十次会议审议并表决通过《沈阳市社会保险费征缴条例废止案》的议案，将按照立法程序，报省人大常委会审查批准。

　　《沈阳市社会保险费征缴条例》(以下简称《条例》)于2004年制定，2010年根据实际情况进行了修订。随着经济社会发展形势日益变化，特别是2010年《中华人民共和国社会保险法》及修订后的《工伤保险条例》颁布实施后，《条例》在征缴范围、监督管理、违法情形及处罚幅度等方面与上位法存在抵触和不一致的情况。

　　比如，《条例》的征缴范围是城镇各类企业及其职工、实行企业化管理的事业单位及其职工、民办非企业单位及其职工、社会团体及其专职人员、城镇个体工商户及其从业人员、灵活就业人员、本市户籍的自由职业者，而《社会保险法》将公务员和参照公务员法管理及事业单位的工作人员，在中国境内就业的外国人纳入征缴范围。因此，《条例》未能涵盖上位法规范的内容。

　　此外，《条例》的一些规定与上位法相抵触或者缺乏法律依据。比如，对用人单位没能按时足额缴纳社会保险费的行为，《社会保险法》规定，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金，而《条例》规定按日加收2%。的滞纳金，在数额上与上位法规定不符。对于用人单位不办理社会保险登记的行为，《社会保险法》规定由社会保险行政部门责令限期整改，逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额1倍以上3倍以下罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接负责人员，处500元以上3000元以下罚款，而《条例》既未设定对用人单位的相关处罚，且在责任人罚款幅度方面也与上位法不符。

　　会议审议认为，目前，国家人社部已先后制发了一系列相关法规，对社会保险的参保范围、缴纳申报、待遇享受等方面均已作出详细规定。同时，省委、省政府印发了《辽宁省企业养老保险基金收支管理意见(试行)》，因此，《条例》废止后，依照国家现行法律、法规、规章，我市实施社会保险行政管理有法可依、有章可循，完全能够满足相关工作需要。

　　(沈阳日报、沈阳网记者郭宏颖)