社区民警的“好助手”
民警王森带领群防群治协管员进行治安巡逻李欣摄
每天八点半，在铁西区凌空七小区门口，一支由15人组成的群防群治巡逻队开始巡逻。这支队伍由社区民警王森带领，队员包括小区里群防群治协管员、小区楼长、小区里的保安、社区工作人员、党员以及志愿者等。每天他们的任务是治安巡逻、沿街店铺安全检查、对可疑人员进行排查。经过2个多月的运行，这个小区里刑事警情数同比下降15.9%，收集居民提供的治安防范类信息近百条，民警王森带领的266名“协管员”与61名信息员发挥了大作用。
保洁员、快递员
成了治安防范的“火眼金睛”
“沈阳公安改革后，社区民警不再承担刑事案件打击工作，没有指标任务后我们可以专心在社区里开展治安防范工作。”11月8日，沈阳市公安局铁西分局凌空派出所社区民警王森告诉记者说，他所负责的辖区有0.7平方公里，116栋楼，552个单元，12374户居民，28345名居民，按照常规工作方法，如此大的辖区，治安防范管理工作让人应接不暇。
自今年8月以来，沈阳市公安局启动警务改革工作，让社区民警回归主业，专门在社区里“上班”。王森在社区里工作时间长了，有了更多的时间与精力思考如何做好社区治安防范工作。每天，王森带领辅警走街串巷进入沿街商铺中，向大家发放写有“群防群治”字样的联络招贴。王森将61名长期在社区里工作的诸如保洁员、煤气水电收费员、保安人员、快递员等发展为群防群治信息员，这些热心治安公益事业的人士，可以为警方搜集涉及社会稳定、治安管理、火灾隐患等信息。
几天前，凌空七小区的一名从事保洁工作的群防群治信息员告诉王森说，辖区居民栾某某曾因吸毒受到过行政处罚，最近她待业在家，经常与社会上一些有前科劣迹人员在一起。了解到情况后，王森多次与栾女士接触，得知她曾经在美容院工作过，对美容护肤行业比较了解。王森鼓励她做美容护肤产品代理，并发动身边朋友帮助她做起了美容护肤产品推广。在王森的帮助下，栾女士成功签约了国内知名美容连锁店，有了稳定的收入来源，如今她也戴上了协管员的袖标成为了信息员。
群防群治“协管员”上岗后
警情大幅降
铁西区滑翔第五小区、第七小区所围成的区域里，7个点位，3条主线，4块网格，每一个岗位都有党员、社区干部、保安保洁等群众力量随时掌握各种信息。每天上午居民上班，小区里人少的时候，王森就带领巡逻人员深入到小区偏僻角落、小区内主要路口等案件高发区域开展工作。
王森建立了群防群治信息群，作为群主他可以第一时间在群中发布信息，也可以第一时间收集到信息线索。白天，王森在社区办公楼二楼的独立办公室里，接待群众来访，解答生活中的疑难，带领辖区协管员开展步巡；到了晚间，王森就通过手机与群众聊聊家常，发布一些安全防范知识，更新一些鲜活的案例，信息群中有表情，有图片，轻松愉快的氛围拉近了警民距离。在王森的宣传倡导下，社区内外商铺和企业门市共计安装摄像头771个，其中近100个对着开放式小区外沿街路面，大部分存储时间达到30天以上。同时再加上协管员们作为流动的监控视野，使整个开放式小区昼夜无死角。沈阳市公安局铁西分局凌空派出所所长白福生介绍说，派出所民警通过多种改革创新，让辖区百姓获得更多的“安全红利”。仅从9月份至今，王森所负责的辖区刑事警情数同比下降15.9%，收获动态信息近百条。
社区民警
就是百姓身边的“警务站”
沈阳公安改革后，要求社区民警每天至少在自己所负责的社区里工作八小时以上，同时对社区民警有开展基层人口信息采集、巡逻防范、法制教育等工作要求。在王森所负责的社区里，他每天大量时间用于开展基础性防范工作。近几天，王森整理出与百姓生活密切相关的防范电信诈骗、个人经济纠纷、非法集资融资、传销的宣传资料，并在辖区内循环发放，他还定期到周边学校里开展法制宣传，同时排查安全隐患，防止安全事故发生。
“社区民警是啥定义？我觉得社区民警就是老百姓身边的110，就是老百姓身边的警务室，居民有啥事情第一时间找到我们，有啥事情我们能最快帮助解决。”王森说，滑翔第五、第七小区周边烧烤串店很多，由于附近回迁户、外来人口租住户多，一到夜里不时出现因酗酒导致的打架斗殴等事件。为破解管理难题，王森通过入商户、饭店走访后，他与一名开串店的外地人姜先生建立了良好的朋友关系，并将其发展成为辖区群防群治协管员。9月初，王森了解到姜先生的店里有一名外来工人的女儿，因种种原因到了上学年龄却没有上学。王森将情况向派出所领导进行了汇报，并通过派出所协调滑翔小学接收了这个13岁的孩子，王森还特地找来了大学生为孩子补习落下的功课。这一举动在当地传开后，王森在外来人口中的声誉威望更高了，周边哪家店铺、饭店雇佣了外来人员，他们都会第一时间找王森登记外来人口信息，有治安隐患大家会马上找王森处理。
“公安基础工作依靠群众就能如鱼得水。”市公安局铁西分局负责人表示，沈阳公安通过警务改革将社区民警从侦查破案、安保执勤等繁杂任务中解脱出来，社区民警专业化，可以把更多时间与精力投入到化解矛盾纠纷、开展安全防范、管理人口、服务居民群众等基础性工作上来。
本版稿件由沈阳日报、沈报融媒记者李欣通讯员杜斯文采写
