两个社区近2万人超3成“人户分离”

　　问题

　　社区开展工作的

　　难度加大

　　你住在户口所在地吗？你都在什么情况下用过户口簿？“人户分离”有什么不便？昨日，沈阳晚报、沈阳网记者就“人户分离”的问题，调查了沈河区松泉社区及和平区和平新村两个社区以及另外10位市民，结果发现，“人户分离”的情况非常普遍，户口簿的“存在感”今非昔比。

　　一半受访者“人户分离”年轻人对户口“没概念”

　　昨日，记者采访了10位市民，年龄从20岁到67岁，其中5位受访者为“人户分离”，他们离开户口所在地的原因也是多种多样。30岁以上的人对户口受限的感受更多，年轻人对此则“没概念”。

　　小卢是辽宁中医药大学大一学生，虽然在沈阳上学一年，但她的户口仍在本溪。“现在没有什么事要用到户口，而且毕业以后也不一定留在沈阳，所以现在迁户口对我来说没什么意义。”

　　崔女士67岁，户口在铁岭，但大多数时间她在沈阳同儿子、儿媳生活在一起。“有时候会回铁岭看看，但平时都住在沈阳。以后还要带孙子，就在沈阳定居了，也许以后会把户口迁过来。”刘女士40多岁，居住地和户口一致，都在沈河区。“以前单位招工还要求沈阳市内五区的户口呢，现在几乎没有这方面限制了。”

　　20岁的小赵在南方上大学，他说大学期间他并不想迁户口。“就算不迁户口，在外地也一样学习、工作，说实话，我能用到户口簿的机会太少了。”

　　“人户分离”的另一个因素是，现在很多社区工作划归属地管理，居民在居住地社区可以办理更多事情，因此户口就没有必要跟着居民走了。

　　松泉社区“人在户口不在”

　　沈河区松泉社区有9000多名居民，辖区内有别墅、商品房、单位职工住房、弃管楼，社区30%居民“人户分离”。松泉社区副书记刘巍介绍，社区“人户分离”的居民中大多是“人在户口不在”。一部分是动迁之后来社区居住的，但是户口没有迁。一部分是“挂户”的，“比如原来的房子卖了，为了孩子上学等原因，户口还在原来的房子那。或者户口落在父母的房子那。”另外，因为松泉社区离浑南不远，“还有户口在浑南农村的村民，他们虽然已经搬到城里生活，但是他们并不想失去土地，所以并没有迁户口。”还有一些外地打工者在社区租房。

　　和平新村社区“户口在人不在”

　　和平区和平新村社区有9000多名居民，辖区内多是老旧小区，社区60%的居民“人户分离”。

　　与松泉社区不同的是，和平新村“人户分离”的居民中大多是“户口在人不在”。和平新村副书记王媛媛介绍，社区内为学区房，有对应的中学、小学，所以很多人买房只是为了让孩子上学落户，实际并不在此居住。“家长提前两三年买房，然后把房子租出去，等孩子一上学，就转手把房子卖了。虽然是老房子，但这里的房价，每平方米能达到1万多。”

　　刘巍和王媛媛都认为，现在户口的作用越来越小，最体现户口用途之处就是给孩子办上学。

　　居民闹出麻烦事社区工作存在难度

　　“人户分离”普遍存在的情况下，居民对户籍的关注弱，社区难以掌握居民的真实状况，开展相关工作的难度也因此加大。昨日，刘巍讲了一个居民因“人户分离”闹出的麻烦事。

　　“这个居民50岁了，在我们社区也住了10多年。她来社区办退休职工独生子女补助费，十分肯定地说自己的户口在这。可是等她带齐材料再来办理，我们发现她的户口在皇姑区。当天已经是领‘退补费’的最后一天了，那位大姐赶忙打车去皇姑的社区办理。”

　　王媛媛介绍，因为和平新村社区是老旧小区，实际的居民多是租客，社区开展活动居民不愿参与，社区也很难掌握居民的真实情况。“一个院里可能只有十多个‘坐地户’，社区开展活动都是六七十岁的老人来参加。有一些居民来户籍所在地社区开相关证明，可是他不在这住，我们也不知道他到底什么情况，所以也很难给他开。”

　　“人户分离”增加了社区的工作量，“比如申请生育指标要到女方户口所在地社区办理，但如果女方是‘人户分离’，那她就要先到实际居住地社区开一份证明，因户口所在地并不了解她实际的生育情况。”