精心编就沈阳审批业务“一张网”

　　政府工作报告：深入开展政务服务窗口质量、乱收费乱罚款乱检查、垄断性服务行业涉企服务、政府和企业失信、企业正常跨区迁移难等五大专项整治行动，着力提升窗口单位工作人员服务意识、文明素质、业务能力，切实以政务环境建设带动各领域营商环境建设。

　　搭“多规合一”联合审批平台

　　据沈阳市政务服务办相关负责人介绍，沈阳市正组织建设“多规合一”联合审批平台，打造全市审批业务“一张网”。下个月，《“多规合一”建设项目联合审批平台运行规则》有望编制完成，并会同网络技术公司和相关审批部门，对业务流程、项目类型、项目阶段、前后置关系进行复制和调整，生成沈阳市“多规合一”建设项目联合审批流程图。针对涉及建设项目审批的表单、要件、文书信息进行核对和整合，形成适用于“多规合一”建设项目联合审批各个阶段的“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料”。

　　逐步实现跨部门全程并联审批

　　沈阳市计划将审批事项梳理为建设管理审批、投资控制审批、用地审批、申办人准备工作四条主线；将审批环节分为可研批复及用地规划许可、方案审查及工程规划许可、施工图审查、施工许可、竣工验收备案五个阶段，实行“分阶段并联审批”、“分主线并行推进”。依托“多规合一”平台，建立综合受理窗口，实行跨部门统一收件发证、全程并联审批。其中，3月份将分阶段明确企业登记、社会事业、城市管理、投资建设等领域“一张表”审批模式；7月份开始，将陆续完成投资建设领域、城市管理领域审批流程再造、市场准入领域审批流程再造、社会事业领域审批流程再造。

　　明察暗访专治服务窗口乱象

　　据市政务服务办相关负责人介绍，沈阳市将组成1个明察组和13个暗访组分别对市政务服务中心、14个区(县)政务服务中心、13个分中心、193个乡镇(街道)政务服务中心进行全覆盖拉网式检查。重点整治工作流程不畅、办事环节繁琐、擅自增加审批要件、变相延长审批时限、中介管理混乱、工作纪律涣散、服务质量不高等问题。

　　沈阳日报、沈阳网记者韩冰