细解我省“三证合一”新制度

      12月1日起，“三证合一”登记制度在我省的沈阳、鞍山、朝阳三地同时展开试点，这标志着我省正式在全国范围内率先实行“三证合一”制度。

      什么是“三证合一”？“三证合一”对企业有哪些好处？在办理相关业务时，应该注意什么？

      █什么是“三证合一”？

      简单来说，就是将营业执照、组织机构代码证和税务登记证由工商行政管理、质监、国税、地税部门分别办理、各自发证，改为由工商行政管理部门统一受理，工商行政管理、质监、国税、地税部门联动审批、核发一照。

      改革后，不再核发组织机构代码证和税务登记证，而是在营业执照上加载组织机构代码和税务登记号。

      █一个窗口对外

      过去企业办理“三证”，需要跑一到两个行政审批大厅的三到四个业务窗口。“三证合一”改革后，企业只需到一个行政审批大厅的一个业务窗口办理即可，从这个角度讲，大大节省了办理时间，也降低了办理成本。

      需要注意的是，没有纳入“三证合一”的登记主体和登记事项还需要按现行规定办理，如临时税务登记，纳税人税种登记、纳税人账户账号登记、企业财务会计制度及核算软件备案，仍按原登记程序。企业开户银行及银行账号、财务负责人（会计）、办税人、从业人数、电话等发生变化的，以及纳税人房屋、土地、车船情况变更登记，仍按原税务变更登记程序。

      █只需一套材料

      改革前，企业章程、法定代表人（负责人）证明等申请材料，需要企业分别向工商、质监、税务部门重复提交。改革后，企业只需提交一份即可，通过业务平台，三部门实现共享。同时，实现一表申报，在工商登记申请表格的基础上，增加一张信息采集表，采集质监、税务部门需要的信息。但对于税务部门单独需要的材料，企业仍需提交，由工商窗口代为收取。

      █办照时间缩短

      改革前，对工商、质监、税务共同审查的申请材料和登记事项，需要各自审查把关，三证办结下来需要一个多月的时间。改革后，由工商行政管理部门审查，然后通过业务平台将审查结果共享给质监、税务部门，节省了重复审查的时间。目前的登记办理期限设计是工商部门3天，质监部门3天，国税、地税各1天，最后打印营业执照1天。在企业提交材料齐全、符合法定形式的前提下，只需要9天左右的时间就可办结三证。

      █无需提交验资报告

      此次改革内容除“三证合一”外，还包括不再要求申请人向国税、地税部门提交验资报告或评估报告。同时，鉴于改革后不再核发组织机构代码证，同步取消了组织机构代码年检制度、有效期限制度和收费制度。同理，组织机构代码登记有效期限也由改革前的4年改为与营业执照营业期限一致。

      省工商局相关人士提醒，对实行“三证合一”登记制度改革前已设立的企业，办理的原组织机构代码证有效期限到期后，且无变更登记情形的，可以按照现有登记模式办理组织机构代码证的延续，也可以换发“三证合一”的营业执照。

      聚焦试点三市

      ★沈阳市

      12月1日，在沈阳市铁西区政务服务中心工商登记窗口，沈阳地铁兴华地下商业街开发有限公司获得了全市首张“三证合一”营业执照。“三证合一”工作启动第一周内，沈阳市共颁发“三证合一”执照5户，其中铁西区政务服务中心办理3户，新民市政府行政审批大厅办理2户。

      ★朝阳市

      朝阳兴辉经贸有限公司12月1日在朝阳市行政审批中心大厅获得全市首张“三证合一”营业执照。“三证合一”第一周，朝阳市共颁发“三证合一”执照16户，其中朝阳市政府行政审批大厅办理11户，北票市政府行政审批大厅办理4户，喀喇沁左翼蒙古族自治县政府行政审批大厅办理1户。

      ★鞍山市

      12月 1日，鞍山市燕丽公司在鞍山市政府行政审批服务大厅工商注册登记窗口领取到了 “三证合一”登记改革后的第一张新版营业执照。“三证合一”第一周，鞍山市共颁发“三证合一”执照4户，全部为鞍山市政府行政审批服务大厅办理。