打防结合主动作为 织严织密防控网络

　　公安部、武警总部13日在浙江杭州联合召开全国社会治安巡逻暨公安武警联勤巡逻工作会议。公安部副部长黄明强调，要从全局和战略的高度，充分认识加强和改进新形势下社会治安巡逻防控工作的重要意义，坚持预防为先、防控结合、打防结合，坚持与时俱进、因时而动、主动作为，进一步加强和改进新形势下的巡逻防控和公安武警联勤巡逻工作，织严织密防控网络，为创造和谐稳定社会环境提供坚强保障。武警部队副司令员戴肃军出席会议并讲话。浙江省委常委、公安厅厅长刘力伟出席会议。

　　黄明充分肯定了社会治安巡逻防控工作20多年来取得的显著成绩。他指出，社会治安巡逻防控工作是改革开放后在我国逐步建立完善起来的。各地公安机关和武警部队紧密结合自身实际，不断建立健全具有中国特色、适合实际需要的警备模式和运行机制，推动巡逻防控工作取得了长足进步，初步构建形成了一整套严密高效的巡控网络，探索建立了一系列各具特色的巡控模式，有力维护了社会治安大局稳定，在社会面治安防控能力、维护社会稳定能力、反恐防暴实战能力、群众安全感和满意度方面实现了“四个明显提升”。

　　黄明强调，党的十八大和十八届三中、四中全会明确提出，要创新完善立体化社会治安防控体系。去年底，中办、国办印发了《关于加强社会治安防控体系建设的意见》。各级公安机关要更加积极主动地将其置于全面深化平安中国建设的大局中来谋划，放到创新完善立体化社会治安防控体系的整体中去部署，以建立主动防控型警务模式为目标，以落实专业化巡逻力量为基础，以完善实战化工作机制为抓手，以健全规范化巡逻制度为核心，以建设正规化巡逻队伍为保障，加强资源整合，完善运行机制，规范工作制度，创新方式方法，与时俱进加强和改进新形势下的社会治安巡逻防控工作，努力实现对社会面违法犯罪活动和各类突发事件防范得住、发现得了、控制及时、处置有效。

　　黄明指出，公安武警开展联勤巡逻，是全国巡逻防控体系最重要的构成要素，是新形势下强化社会面治安防控的关键性工作。各地公安机关要在现有工作的基础上，积极会同武警部队，进一步加大警力投放力度、加强统一指挥调度、规范联合组勤模式、强化实战培训演练、落实联勤勤务保障，努力把公安武警联勤巡逻工作提升到一个新水平。当前，要全力做好重大活动、重要会议的巡逻防控工作，进一步强化情报共享、显性用警、治安检查、队伍管理和责任落实，以巡逻防控工作促社会面稳定、以社会面稳定保重大活动安全。

　　戴肃军强调，武警部队全面参与公安机关统一部署的联勤巡逻，是深化“平安中国”建设的具体实践，是有效震慑和打击犯罪的有力举措，是严密社会面防控体系的必然要求。武警部队要按照“整体建设、全面规范、勤训结合、确保安全”的总体思路，进一步统一思想认识、突出防范重点、规范联勤力量、健全制度机制、完善装备设施、强化管控手段、密切协同配合，着力破解重点难点问题，确保社会大局稳定。

　　会上，浙江、天津等6个公安厅局和上海、河南等4个武警总队作了经验介绍，北京、河北等近期担负重大安保任务的公安厅局作了发言。