科学统筹精准施策构建协调发展新格局

　　东北振兴，重振雄风，能够对国家重大战略形成坚强支撑。下好这盘大棋，需要有谋划全局的大视野、大境界。

　　习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上明确提出，要“科学统筹精准施策，构建协调发展新格局”。这一要求深刻体现了总书记一以贯之的战略思维和辩证思维，帮我们打开了改革创新的思路、提升了谋划全局的境界。全省上下要自觉把辽宁的振兴发展放在党和国家战略全局中去谋划、去推进，把区域协调发展作为辽宁振兴的工作重点，加快构建多极发力、多点支撑的区域发展新格局。

　　协调发展，是新发展理念中的重要组成部分，是党的十九大报告中明确提出的战略安排。将区域、城乡、陆海等纳入国家战略层面统筹规划、整体部署，推动区域互动、城乡联动、陆海统筹，这对于优化空间结构、建设现代化经济体系具有重大意义。

　　近年来，在党中央的统一部署下，我省在区域协调发展方面成效显著。深入实施“五大区域发展战略”，着力解决全省区域发展不平衡、不充分的矛盾；主动参与服务“一带一路”建设，为东北地区扩大开放提供载体和平台；积极主动推进辽宁与江苏、沈阳与北京、大连与上海对口合作，在互动交流中实现互惠共赢。这些举措，为辽宁老工业基地的振兴发展增添了新的动力。

　　尽管我们取得了一些成绩，但与总书记和党中央对于区域协调发展的要求相比，我们无论从思想观念上、理论研究上还是行动举措上都存在一定差距。差距既是机遇，也是动力。全省上下要用总书记的重要讲话精神武装头脑，坚持问题导向、目标导向相统一，抓落实、转理念，着力打好组合拳，用实际行动回报总书记的殷切期望，为维护国家发展大局作出辽宁应有的贡献。

　　面向省内，要培育发展现代化都市圈。辽宁拥有沈阳、大连两座副省级城市，沈、大对辽宁经济发展的带动作用十分显著，但在自身发展的同时，也逐步拉大了与其他城市和区域的发展差距。我们要注重统筹协调，在打造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域发展新格局上做工作。深入实施“五大区域发展战略”，以沈阳为核心推进沈阳经济区转型升级，以大连为龙头统领沿海经济带开发开放，实现全省各区域的协调发展。

　　立足东北，要形成东北地区协同开放合力。辽、吉、黑和内蒙古东部地区同处东北，都是实施东北振兴战略的主体，各有发展优势也各有面临的特殊问题，有很强的互补性和协同开放的空间。辽宁作为东北地区经济体量最大的省份，更应“挑大梁”、担重任，主动加强与兄弟省份在重点区域和重点领域的合作。以探索创建辽宁“一带一路”综合试验区为契机，探索共建“东北亚经济走廊”，引领东北地区实现高水平开放、高质量发展。

　　放眼全国，要深入推进与国家重大战略的对接和交流合作。当前，辽宁与京津冀、长江经济带和粤港澳地区的合作仍然不够紧密，有非常大的交流合作空间。应进一步巩固扩大与东部地区对口合作的成果，并以此为依托，主动对接京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设三大国家重大战略，主动参与南北互动，重点在体制机制创新、产业合作、人才交流和平台载体建设等方面有所突破，借助国家重大战略带来的发展新动力，推动辽宁的振兴发展。

　　好风凭借力，扬帆正当时。总书记的重要讲话令我们开拓了视野、增强了信心、鼓足了干劲。我们要坚定信念，放眼更大的格局，进一步解放思想、抢抓机遇、借势发力，科学统筹精准施策，努力在全面振兴的征途中展现新气象、新担当、新作为。