“绿色崛起”助推沈北经济质量提升

　　2014年，振兴东北老工业基地战略步入第二个十年；国务院《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》出台，释放出东北新一轮振兴的强烈信号，使得2014年成为众人瞩目的新一轮“东北振兴”的起步之年。

　　沈北新区作为推进东北振兴的典范，一路践行“创新、实干、务实、超越”的沈北精神，又一次抢抓发展机遇，制定出台了《沈北新区关于落实国务院全面振兴东北地区政策重点工作的安排意见》，率先踏上“东北振兴，沈阳先行”发展新常态的改革路上。

　　 稳增长

　　 从“沈北速度”到“沈北质量”

　　“三天落地一个小项目，五天落地一个大项目。”新区创造了令人惊叹的“沈北速度”。当发展之舟驶向深水区，沈北开始积极调整思路，从注重发展速度向注重发展质量转变。

　　敢于对不符合产业发展方向、破坏生态环境的项目和企业说“不”，坚持走“绿色崛起”之路。如今，良好的生态环境和完善的基础设施，成为新区的核心竞争力。以投资260亿元的央视新影沈阳影视基地为代表，近年来一大批文化创意产业、高端制造业和先进服务业的重量级项目落户沈北，助推沈北完成经济质量的提升。

　　 调结构

　　 新兴产业成发展新引擎

　　沈北移动互联网产业今年上半年实现产值197.5亿元，同比增长15.5%，五大产业链条日趋完善，到2017年将实现年产值1000亿元；随着沈阳第二个通用机场今年落户沈北并开始建设，航空产业开始加速聚集，占地28.6平方公里的沈北航空产业园重点发展航空制造、航空运营和航空研发等产业……

　　依托现有产业基础，站在整个东北区域的高度，沈北新区锁定食品医药、智能终端及移动互联网、汽车零部件、航空研发、文化旅游等战略性新兴产业，使其成为拉动全区经济发展的核心引擎。

　　 促改革

　　 创新体制机制激发新活力

　　从空间布局上，根据不同区域的资源禀赋和主导产业，沈北重划八大功能区，初步形成了资源共享、功能互补、产业联动、错位发展的新格局；从机构改革上，沈北大力推行简政放权，整合行政机构数量，由117家减少为39家，工作重心不断下移；在用人机制上，沈北新区在全省率先开展聘任制公务员试点，打破公务员的“铁饭碗”，职务能上能下、人员能进能出、收入能高能低。

　　一系列改革创新，全面激发了沈北的发展活力，为新一轮改革提供了体制机制保障。

　 　惠民生

　　21.7亿元注入民生福祉

　　一切发展和改革的出发点和落脚点都是民生。今年，沈北把民生工作作为全区重点工作来抓，投入21.7亿元民生资金，将全年的民生工作具体分解成了94项工程。

　　棚户区改造，失业保险扩面，被征地农民纳入市级统筹，提高新农合待遇，综合改造15个村屯，新建和改造多所学校、幼儿园……件件都是百姓最关注的民生大事，让发展成果最大限度惠及百姓。

　　本报记者叶青