缪蒂生：司法改革要让群众得实惠

　　面对繁重艰巨的司法改革任务，3月9日，出席十二届全国人大三次会议的全国人大代表、省高级人民法院院长缪蒂生表示，全省法院必须以勇于担当、迎难而上、埋头苦干的精神，将十八届三中、四中全会推出的全面深化改革和全面推进依法治国的任务落到实处，让人民群众有更多获得感，切实感受到司法改革所带来的公平正义。

　　 在改革的深水区“试水探路”

　　去年，省法院以“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，启动了推动我省法院发展的“改革引擎”，在破解影响公正司法的基础性、深层次问题上迈出坚实步伐。

　　审判权运行机制改革是司法改革的“重头戏”。省法院指导最高人民法院司法改革试点单位大连中院和新民市法院顺利完成任务，确定的葫芦岛中院改革试点，经验得到最高人民法院充分肯定，升格为国家级试点单位。去年底，又新增沈阳、抚顺、本溪、盘锦、朝阳等5个中院、12个基层法院和省法院刑三庭、民三庭、行政庭、赔偿委4个审判庭作为省内试点深入推进。

　　缪蒂生说，为使优质审判资源回归一线，我们全面推行了院、庭长办案制度，去年办案总计18.7万余件；积极落实错案责任追究制度，160件错案和严重瑕疵案件的责任人被追责。同时，在葫芦岛、铁岭、辽阳地区基层法院继续开展跨行政区域审理行政案件的基础上，又确定沈阳地区基层法院通过指定管辖方式集中交叉审理一审行政案件。另外，审判流程、裁判文书、执行信息三大公开平台建设紧锣密鼓开展，全省法院裁判文书上网数量比2013年增加5倍多，全省三级法院全部开通官方微博等公众平台，辽宁法院以前所未有的姿态接受公众的检阅和评判。

　　司法改革效果初显。2014年，全省法院审执结各类案件566823件，同比上升10.52%，审限内结案率达99.65%。最高人民法院院长周强在视察辽宁法院时指出：辽宁高院开拓创新、积极进取，各项工作取得明显成效，为经济社会发展提供了有力的司法保障。

　　缪蒂生感慨道，过去一年，全省法院干警还是蛮拼的！

　　 在改革的关键点集中发力

　　2015年是改革的攻坚年、推进年和落实年。缪蒂生说，辽宁法院要认真领会“四个全面”战略布局,在这个新时期治国理政大方略下推进司法改革，促进公平正义，让更多的人民群众感受到司法改革所带来的实惠，分享司法改革所带来的成果。

　　缪蒂生说，要立足服务于国家发展大局，紧紧围绕“四个全面”，紧紧围绕主动适应经济发展新常态,紧紧围绕十二届全国人大三次会议所确定的各项部署，紧紧围绕辽宁新一轮振兴战略部署的实施，深入推进司法改革，更好地创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

　　“要着眼群众热切期盼的问题，抓住‘牛鼻子’，在牵一发而动全身的关键点上集中发力。”缪蒂生说，“为此，省法院在2015年将坚持以问题为导向，深入推进审判权运行机制，重点在完善司法责任制、完善司法人员分类管理制度、健全司法人员职业保障制度、推动省以下地方法院人财物统一管理等改革上攻坚克难，在解决影响司法公正、制约司法能力的‘瓶颈’上发力见效。”

　　缪蒂生说，随着司法改革进入攻坚阶段，必须更加注重系统性、整体性、关联性、协同性，既要放在全面深化改革之中审视，妥善处理全局和局部的关系，更要统筹设计各项改革任务之间的接口，在推进过程中做好对接，使各项改革举措相互配合、相互促进、相得益彰，形成总体效应、取得总体效果。