沈阳美甲师或改由行业协会发证
本稿图片：9月18日，在沈阳某商业街的美甲柜台，美甲师正为顾客进行美甲服务。 辽沈晚报、聊沈客户端首席记者 吴章杰 摄
新闻背景
总理：美甲师还用政府发资格证吗？
9月16日国务院常务会议，关于“推进简政放权、放管结合、优化服务”政策措施落实情况的评估报告中指出，有的地方对美甲从业人员也设有资格，而且分为五级。“美甲师还用得着政府发资格证书吗？竟然还细分为五级！ ”国务院总理李克强感慨道，“这种资质评价，本来应由市场去认可。政府监管应该重点放在医疗美容方面，真正去管一管那些伤天害理的‘假美容’案件。 ”“诸如‘五级美甲师’这样的问题还有很多。有些审批事项，看起来是一个审批，但打开以后‘层层叠叠’的前置审批还有很多。”李克强说，“这严重束缚了市场的手脚，也束缚了人民的创造力！ ”
如果不是在国务院常务会议上被总理提到，或许多数人还不知道美甲师也有技术等级证，而且分为五个等级。
沈阳市人社局职业技能鉴定中心工作人员表示，将来美甲师的技术等级证或改由行业协会发证。
辽宁省美发美容行业协会负责人表示，目前一些美发店、美甲店甚至连工商执照都没有，这个行业需要放开管理，但不能放任管理。
从业者：无证从业13年 拜师比上学更实用
李聪（化名）从事美甲行业13年，如今在沈阳市和平区从事着这一行业，她说自己不是“科班出身”，从业以来也没有考过等级证书。
李聪：“大概15年前，我跟亲戚学的美甲，学了2年后自己开始做。我这位亲戚是从沈阳一家专业美容美发学校学习的美甲技术，学校名字我已经记不住了，这个学校也不存在了……最早的那批学员很多人到国外去做美甲了。我看新闻了，总理说美甲师等级证这样的事不应该全由政府来管。在这个行业，无论小店还是档口或者摆摊，很多是一对一的师傅传徒弟，我从独立经营开始就收学员，没有证并没耽误营业，也没耽误收徒。 ”
记者：“在美甲这个行业，进学校、培训班学习和自己找师傅各有什么利弊？ ”
李聪：“在学校学习肯定更系统，更能跟上潮流，一般毕业时都会考个等级证。自己拜师呢，学得更实用，更贴近社会需求。顾客来做美甲，我还从没遇到过有人要看证……”
人社局：考证费用200元上下 取消不太可能
9月18日下午，记者采访了沈阳市人力资源和社会保障局职业技能鉴定中心。工作人员表示，目前沈阳美甲师的等级资格证分为5个等级，无证美甲师可以申请等级鉴定，考试合格后发证。
记者：“考试是怎样进行的？ ”
工作人员：“申请者先要确定考哪个等级的，然后交报名考试费，考试通过的话发给其所申请的等级证书。 ”
记者：“考试报名费的收取标准是怎样的？ ”
工作人员：“5个等级，等级越高越贵，但差别不大，都在200元上下。 ”
记者：“总理在国务院常务会议说‘美甲师还用得着政府发资格证书吗？竟然还细分为五级！’您知道这个消息吗？这对美甲师等级证会有怎样的影响？ ”
工作人员：“知道这个消息了。将来取消美甲师等级证应该不太可能，而是改为由行业协会之类的单位来发放。 ”
行业协会：要放开管理 但不是放任管理
辽宁省政协委员、省美发美容行业协会会长程利国：
“从去年1月起，我们开始承接美甲师等级考试及发证工作，省人社厅设点组织考试。包括美发美容在内的不少行业需要放开管理，但不是放任管理。
行业要规范，包括美甲师在内的证书可以下放到行业组织，这一点在国外已经很成熟。相比一些国家的行业准入和技术等级划分，我国现在美发美容包括美甲行业几乎是没有准入，目前沈阳发廊、美甲店、文身店众多，但其中一些连工商执照都没办，有时会发生理发店蒸发，顾客拿着储值卡无处找人的局面，这都需要规范。
在一些国家，美发美甲学员工作达到规定时间后才转为见习，然后才有资格考上岗证，这对消费者来说是负责的，以前有精神类疾病的理发师用剪刀刺伤顾客的事例……
经过系统培训和考试的美发美容专业人员，还必须能应付顾客突发疾病等紧急状况，会急救，如人工呼吸和简单包扎等，目的是避免乱象、事故的发生。
目前我省美发美容行业从业者近30万人，而相关职能部门比如工商、人社、服务业委等单位的工作人员并不多，想吃透管辖的行业、把握发展动向几乎是不可能的。
以美甲师等级考试为例，美发美容协会已向省人社厅提出专业意见，让等级考试更专业，技能考核更准确。协会要发挥对行业了解更深的优势，为政府部门提供参考。”
辽沈晚报、聊沈客户端记者 李毅
