委员支招破解自学直考“学车难”规划集中练车场

　　日前，全国公安机关改革办主任座谈会上传来消息，小型汽车驾驶人自学直考、自主预约考试、异地考试将展开改革试点。1月5日，政协沈阳市十四届四次会议小组讨论会上，沈阳市政协委员杨功涵关注沈阳市汽车驾驶学员增多，一旦驾照“自学直考”政策落地沈阳，学员“学车难”、练车存在危险等问题，并就此问题提出建议。杨功涵建议，可考虑在沈阳市规划建设统一个具有公共职能的驾驶员统一练车场，确保驾校学员安全同时，更利于推动“驾照自学直考”政策落地沈阳。

　　建设“公共综合练车场”解决自学无处练车

　　杨功涵介绍说，自学直考相对于驾校培训考试而言，考生可以通过自己学习，或找他人培训，学习得到驾驶技巧后参加并通过统一考试从而得到驾驶执照的一种省时省力的方法。这种办法的推行，既方便学员，也能提高驾校的培训质量，但是实施起来也面临一定的困难。目前，全国的很多城市都没有适合自学考试练车的场地，仅有的练车场地只是驾校所供给自家学员练车用的。简而言之，如果学员不跟随驾校学习驾驶技术的话，驾校很难允许学员免费利用该场地练车，为此，规划建设一个具有公共职能的练车场地既可以有效的缓解这一问题。

　　专用练车场地避免“外路”练习时发生事故

　　目前，学员学习驾照需要通过两科理论考试、一科内路考试、和一科外路考试。杨功涵介绍，目前沈阳市的外路练车地点大多规划在二环以外路宽车少的马路上。这些马路即便是相对与市内路段车流量小，但也时常有社会车辆与学员的教练车同行。虽然按照现行法规，学员在驾校学车练习外路时一旦与社会车辆发生交通事故，学员在教练陪同下驾驶教练车肇事不担责，赔偿责任由培训单位承担，但是刮碰事故一旦发生，有很多事情不是责任认定可以挽回的，在马路上练“外路”还是存在风险。综合练车场地规划完成后，专用于尚未取得驾驶资格的学员练车使用，周围没有社会车辆通行，可以极大程度的避免事故发生。杨功涵还表示，综合练车场的规划需要时间，在规划建设完成之前，也建议沈阳市政府连同交管部门加强对于学员练车道路的监管，建议考虑规划出几条马路可以分时段的专供学员练车，这样既可以为正在练车的学员规避学车过程中可能遇到的危险，也可以避免学员在练车时因驾驶技术不熟练造成的交通不畅。

　　企业支持场地建设学员学费可“因人而异”

　　考虑到市内土地资源紧张，可以将综合练车场地规划在郊外，采用政府招标、企业支持的方式规划建设一个集中的、具有公共职能的综合练车场，从而为还没有拿到驾照的学员提供一个正规、安全的练车环境。场地规划建设完成后，学员可通过网上自学、家人教学或者找他人陪同训练方式进行学车。学员可以自选教练员课时、自选场地使用时间，学习费用自然根据自身情况而定。这样一来，接受能力强，上手快的学员，既可以节省一部分学费，加快拿到驾照的速度。

　　沈阳网记者杨晓楠