苏家屯区：释放民生红利缔造“幸福之城”
核心提示：昂首走进“四环时代”后，苏家屯区阔步走进经济发展的快车道。几年间，经济增长天翻地覆。一个经济繁荣、环境优美、安居乐业的“幸福之城”在沈阳南部悄然崛起。2017年，苏家屯区再传喜迅。域内7.34平方公里土地纳入辽宁自贸试验区沈阳片区，“沈阳港”建设蓄势待发，再次为苏家屯区吹响经济振兴的号角。嗅觉敏感的名企商贾闻风而动，纷纷赴苏区投资兴业，第一时间搭乘辽宁自贸区这班快车。
观念转变、思维创新，与时俱进的苏区人以战略家的眼光，站在沈阳全市的制高点上，让这片热土激情迸发、活力四射；城市嬗变、产业升级，踏实肯干的苏区人不忘初心，牢记使命，让环境的改善、交通的便利都汇聚成民生的红利。
“将振兴发展的成果体现在社会民生福祉上，不断提升百姓的获得感和幸福感。”刚刚过去的苏家屯区第十七届人民代表大会第五次会议上，区长蹇骞的这句铿镪有力的话仍响彻在苏区782平方千米的土地上。
经济是架，民生是基。为百姓谋福祉一直是苏区发展经济的原动力。2018年的春天即将来临。苏家屯区正朝着全面小康的道路全力奔跑，用一切为民的理念打造民生幸福的倾城胜景。
目标：经济腾飞释放民生红利
四环、自贸区、沈阳港……2017，注定是苏家屯区凤凰涅槃的一年。多种优势资源汇聚，交通枢纽地位被重新定义，区域价值不断攀升，积蓄的宝贵土地资源大幅增值，土地出让楼面价创历史新高，发展势能得到有效释放，发展潜力进一步提升。这一年，预计完成地区生产总值210亿元，完成一般公共预算收入17.57亿元，税收收入16.67亿元，税收收入占一般公共预算收入比重已达94.9%。产业结构更趋合理，三次产业占比达到6:52:42，服务业呈逐年上升态势；完成规上工业增加值56亿元。
“让老百姓感受到经济发展的红利。”苏区在发展经济的同时，坚持将经济发展的成果体现在民生福祉上，让百姓的获得感和幸福感不断提升。
这一年，投入民生保障资金18.18亿元，占财政支出的73.4%。预计城乡居民人均可支配收入分别达37626元和17677元，分别增长6.5%和7%。着力拓展就业创业空间，城镇登记失业率动态保持在4%以内。
这一年，全区构建立体交通体系，重点推进丁香街、桂花街改造升级，继续推进雪松路跨线桥、中央大街、云龙湖桥南延长线等重大基础设施建设，配合地铁6号线施工、“沈阳港”建设，同步研究金钱松路连通事宜，打通老城的东西通道，拉开城市骨架；建设智慧城市，科学规划利用地下空间，完善地下管网体系。全区共投资3500万元进行城建设施维修改造。截至目前，共翻建、整修道路面积约13.3万平方米，新建雨水管道1800米、雨水连接管线800米，新建路灯180盏，修补城区50余条道路坑槽达2500余平方米。此外，该区对城区的行道树、街边绿地进行了大范围的补植，栽植乔木7800余株，灌木5400余株，补植绿篱1000余延长米，铺设草坪1800平方米，新增果皮箱96个，并在金山公园、临湖公园进行了绿地提升，新植名贵观赏树种美国红枫80余株，大大提升了该区的环境。
同时，整修城区路面20万平方米，改造国省干线、农村公路及村内道路95.5公里，对18处农村饮水安全工程进行了维修养护，完成老旧住宅小区升级改造工程22个。生态环境进一步改善，高效完成中央环保督察工作，金山热电秸秆生物质发电项目成功立项，垃圾气化项目积极推进。
福祉:件件实事让百姓“幸福感爆棚”
“社区有事儿，大家一起出主意，想办法，大家就像一家人，其乐融融。”67岁的赵大娘在苏家屯区湖西街道葵花社区生活多年，提起如今的生活，她用一句时髦的“幸福感爆棚”来形容。
在赵大娘看来，老百姓的满意和幸福才是一个城市文明的象征。而她说自己有幸生活在苏区。这一年，湖西街道葵花社区成为“幸福沈阳”项目的54家市级试点之一。和赵大娘一样，生活在苏区的老百姓普遍感觉到，天变蓝了，路变宽了，树变绿了，环境美了，兜儿里的钱变多了，脸上的笑容更灿烂了。
对于苏家屯区来说，发展经济的同时，为百姓谋福利，从来都不是一句空话。
这一年，全区全面推进“幸福沈阳”行动，确定22个缔造项目，初步形成政府、社会、居民良性互动的治理格局。
这一年，苏家屯区社会事业持续进步。实施教育现代化和医疗卫生创新工程，新建国际化标准沈水实验学校，成功引进沈阳七中、朝阳一校合作办学，名校效应凸显；完成普通高中标准化建设和中小学、幼儿园数字化校园建设，全区综合办学条件全面改善提升，获批省级教育强区和全国义务教育发展基本均衡区。中心医院、中医医院扩建运营，完成二级以上医疗机构智慧医院建设，医疗设备和技术水平大幅提升；三级卫生服务体系不断完善，在全省率先推行“先住院、后结算”诊疗模式，中心医院晋升三级医院。城镇登记失业率动态保持在4%以内，城乡低保标准、企业退休养老金持续提升，社会保障体系日益健全。
这一年，人居环境持续提升。全面实施宜居环境提升工程。维修改造道路913公里，整修50余条城区街路和9处广场公园；升级改造48个老旧小区；完成惠及10.9万人的饮水安全和5万户的燃气改造工程，“三网”改造有序实施。沈铁达观、佟沟地区等7000余户居民顺利回迁。大力推进节能减排，完成230台燃煤锅炉改造，关闭取缔12家铁粉加工等污染企业。
展望：布局经济发展剑指改善民生
黄金机遇叠加，谋局布篇已久的苏家屯区必然厚积薄发，一飞冲天。在苏家屯区绘制的宏伟蓝图中，优化发展空间、调整产业结构、提升营商环境的终极目标，仍是为老百姓谋取更多的福利。
苏家屯区将优化公共服务设施布局，全面实施“看得见、摸得着、实实在在”的惠民工程。三年内破解学校“大班额”、个别区域公共配套缺失等难题。深化医联体建设，提升基层医疗能力。制定实施提高城乡居民收入三年行动计划。健全“救急难”长效机制，切实做好社会养老保险统筹。深化平安建设，构建现代社会治理体系，加快推动社会转型创新发展。
同时，进一步优化社会事业发展布局，重点实施教育医疗、宜居安居等惠民工程。加快46中学综合楼、朝鲜族中心幼儿园等工程建设。深入开展国家医养结合试点，加快推进智慧健康养老示范基地建设。积极开展群众性文体活动。加快构建街区商业中心、社区邻里中心等便民服务商业网络。加强社会保障，做好社会养老统筹，加大对特困群体的精准帮扶力度。深入推进医保支付改革、城乡居民基本医疗保险制度整合、机关事业单位养老保险制度改革。
继续深入开展“幸福社区”，重点实施社区提质工程，深入推行“四个在社区”基层工作法。创新“互联网+社区服务”模式，构建全方位、多形式社区线上线下服务体系。
沈阳晚报、沈报融媒记者张晓宁实习生赫明
图片由苏家屯区委宣传部提供
