营口市局全力培育壮大市场主体助推营口经济发展

      2016年，营口市局主动适应经济发展新常态，牢固树立“大服务”理念，坚持把激发市场主体活力作为工商部门服务发展的首要任务，全面推进商事制度改革，助推营口经济发展。

2016年，全市实有各类市场主体20.5688万户，全年新登记市场主体2.9311万户，同比增长11.62%。其中，新发展内资企业264户，同比增长25.71%；新发展私营企业5562户，同比增长23.33%；新发展外资企业44户，同比增长15.79%，同比增长22.54%；新发展个体工商户2.3130万户，与去年同比增长8.87%，同比增长2.36%；新发展农民专业合作社311户，同比增长21.48%。

一是全面实施“五证合一”登记制度。“五证合一”登记制度就是在三证合一”登记制度的基础上，再整合社会保险登记证和统计登记证，实现“五证合一、一照一码”的登记模式。改革后，通过“一表申请、一窗受理、一次告知、一份执照、一个代码”，由工商部门合法加载统一社会信用的营业执照，进一步降低了企业设立的制度性成本。

二是全面启动“两证整合”登记制度。个体户“两证整合”是在更广范围、更深层次深化“放管服”改革的重要内容，实现公民只需填写“一张表”，向“一个窗口”提交“一套材料”即可办理个体户及税务登记，由工商部门统一核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码（以下简称统一社会信用代码）营业执照。同时，实现工商、税务部门的个体工商户数据信息实时共享，提升了个体经营者进入市场的便利化程度。

三是全力放宽市场主体登记条件。进一步简政放权，降低市场准入门槛，放宽住所登记条件，允许“一址多照”和“一照多址”，积极推进注册资本认缴制、企业年报制、“先照后证”登记制，简易注销制度，激发了市场主体活力，调动了社会创业热情，增强了经济社会发展的创造活力和内生动力，实现了营口市场经济“井喷”式增长。