葫芦岛分级领办提高全市代表委员建议提案办理质量

　　葫芦岛实施新机制落实主体责任、规范工作流程

　　分级领办提高全市代表委员建议提案办理质量

　　葫芦岛市人大代表马文峰没想到，他撰写的一份发展“飞地经济”的建议，被市政府主要领导列为一级建议并亲自领办。

　　3月27日，按照领办人“亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自办理、亲自协调解决问题”的要求，葫芦岛市政府召开了“飞地经济”发展工作调度会，并明确4月份要开展一次全市性的拉练活动，确保“飞地经济”高质量发展。

　　像这样涉及重大项目建设、重大产业发展、事关全局性重大事项的一级建议和提案，今年共有6件，由市政府主要领导办理。据了解，今年，葫芦岛市政府共承办市人大代表建议和政协委员提案454件，对建议和提案实行分级办理，根据其性质、内容和重要程度，由市政府领导、40多家主办单位的130余位主要领导等五级负责人分别领办。

　　尽管去年建议、提案按时办复率为100%，满意和基本满意率达99.8%以上，但葫芦岛市依旧清醒地看到办理工作中的不足。今年年初，葫芦岛市实施了议案办理工作新机制，改变了过去议案基本分配给相关科室承办的惯例，由主要领导带头分级领办。

　　新机制落实了主体责任和办理要求，规范了建议提案承接、交办、办理、督办、审核等12项程序工作流程；建议、提案办理情况纳入市政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动绩效考评体系，纳入市政府台账管理和督查督办制度体系，实行“交办单、督办单、催办单”“三单”管理，提高办理的面复率、满意率、解决率；严肃评价追责，对建议、提案落实不到位，代表委员不满意或“被满意”的领办人及承办单位进行处理，倒逼责任落实。

　　新机制还将葫芦岛市政府对接联系市人大、市政协的工作内容、频次、形式等工作内容制度化。在政府定期主动报告工作，积极参加人大、政协相关会议制度基础上，每年的7月、12月为“政府与人大、政协见面沟通月”，加强政府与人大、政协的工作对接交流。