沈阳要建导游诚信榜并评选诚信旅行社

　　今年，沈阳将建立导游人员、领队人员的诚信评价机制，及“旅游产品质量体系认证”，出去旅游什么车接，住什么酒店，吃几个菜，对应什么价位，都将有标准。

　　去年沈阳市旅游局接到旅游消费投诉87件，其中50%以上集中在东南亚旅游线路，省内旅游线路投诉约占20%，其他则集中在国内旅游热点目的地如云南、山西等地。

　　据统计，在87件旅游投诉中，降低住宿和用餐标准的投诉17件；对领队、导游的投诉15件；关于行程改变的10件；其他为天气、购物等因素。

　　针对导游人员、领队人员的诚信评价机制，沈阳将对个人信用记录、从业年限、获得荣誉、游客满意度、带团的天数、参加培训情况等内容进行量化考核。同时还要将质量认证体系引入旅游产品评价，对旅游线路交通、住宿、餐饮、游览景区、娱乐设施等要素建立评定标准，组织专家对旅行社的旅游产品，对照质量认证体系进行评价，让游客在选择旅游产品之前就能对旅游产品有全面的了解，避免只问价不问质，减少纠纷和投诉。

　　沈阳已将设立时间满2年及以上的旅行社全部纳入评价范围。评价内容包含企业规模建设、诚信素质情况、诚信经营情况、诚信履约能力、导游员队伍建设、旅游安全工作、旅游投诉工作、失信扣分项目、重大违法违规经营行为一票否决项目等九大类54项指标。

　　全市共有54家旅行社得分符合诚信星级要求，其他符合条件旅行社由于自身原因未参评或综合得分没有达标，没有被评为诚信旅行社。近日将公布评选结果。

　　沈阳市对旅行社诚信星级实行动态管理，每年进行一次评定性复核工作，对标准提高的上升诚信星级，对不符合标准的降低直至取消诚信星级。对有重大违法违规经营行为实行一票否决，两年内不得申请旅行社诚信星级评价。对失信的旅行社提出黄牌警告、限期改正，对拒不整改的旅行社实行黑名单制度，直至强制实行市场退出。

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　　上诚信黑名单将被“联动惩戒”

　　沈阳市发改委介绍，今年开始，沈阳将就(企业)失信行为的惩戒联动、信用评价标准和信用中介机构备案管理等方面开展调研，制定和出台相关制度规范，进一步完善全市信用法律环境。

　　探索两个具体制度。一是“黑名单”制度，即利用各部门提供的企业不良信息确定沈阳市失信企业“黑名单”，二是“惩戒联动”制度，即联合各领域行政管理部门对黑名单企业实施惩戒联动，如限制信贷等。增加企业的失信成本，让企业“一处失信，处处受限”。