让辽宁天更蓝山更绿水更清

15.11.2018  18:11

  生态兴则文明兴。

  推进生态文明建设,坚决打好污染防治攻坚战,努力让辽宁的天更蓝、山更绿、水更清,生态环境更美好,这是实现全面振兴、全方位振兴的题中之义。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央顺应人类文明发展大趋势和人民群众新期待,把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,放在治国理政的重要地位,提出了一系列新理念新思想新战略,形成了科学系统的习近平生态文明思想。

  强大的思想武器,科学的行动指南!

  践行新发展理念,实现高质量发展,辽宁绿色发展的思路从未如此清晰,绿色发展的脚步从未如此坚定,绿色发展的图景从未如此壮美。

  对于东北老工业基地振兴发展,习近平总书记一直非常关注。总书记对东北地区念兹在兹、倾注心血。

  今年金秋时节,总书记再次踏上这片土地,在东北考察时和在深入推进东北振兴座谈会上,总书记对生态文明建设作出重要指示,“良好生态环境是东北地区经济社会发展的宝贵资源,也是振兴东北的一个优势。要把保护生态环境摆在优先位置,坚持绿色发展。”“更好支持生态建设和粮食生产,巩固提升绿色发展优势。要贯彻绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念,落实和深化国有自然资源资产管理、生态环境监管、国家公园、生态补偿等生态文明改革举措,加快统筹山水林田湖草治理,使东北地区天更蓝、山更绿、水更清。要充分利用东北地区的独特资源和优势,推进寒地冰雪经济加快发展。

  谆谆教导,殷殷期望!习近平总书记的重要指示,为新时代辽宁生态文明建设指明了前进方向,提供了根本遵循,注入了强大动力。省委认真学习、深刻领会,研机析理、学深悟透,坚决贯彻落实习近平生态文明思想,推动绿色发展理念入脑入心、身体力行。

  以思想大解放推动改革再深入、实践再创新,推进生态文明建设,如今,一场“解放思想推动高质量发展大讨论”正如火如荼般展开,切实在思想深处厚植新发展理念,在实践层面积极推动高质量发展,辽宁正以自我革命的勇气和精神,坚定不移地走上绿色发展的大道。

  站在全面振兴的新起点上,省委、省政府肩负使命、牢记嘱托,瞄准方向、保持定力,一以贯之、久久为功,以新气象新担当新作为,努力让辽宁的生态环境更美好,“还老百姓蓝天白云、繁星闪烁”“还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象”“为老百姓留住鸟语花香田园风光”……

   咬定青山不放松

  让绿色发展理念更加入脑入心、见诸行动,同心协力、攻坚克难,形成推动美丽辽宁建设的强大合力

  “像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”,在辽沈大地上,在广大干部群众的心目中,推进生态文明建设的意义无以复加。

  党的十八大以来,省委、省政府坚持把生态文明建设摆在优先位置,坚决贯彻习近平生态文明思想,落实党中央决策部署,辽宁态度坚定,行动迅速,作风扎实。

  今年9月,习近平总书记到东北三省考察并在沈阳主持召开座谈会,就深入推进东北振兴提出了六方面要求。这六方面要求其中之一就是,“更好支持生态建设和粮食生产,巩固提升绿色发展优势。

  学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神,省委在第一时间召开全省领导干部会议之后,又紧锣密鼓、连续组织召开常委会会议、实地调研等一系列传达学习贯彻工作。10月29日,省委十二届十次全会召开,研究制定了“1+8”系列文件,形成了落实总书记重要讲话精神的一个比较完整的政策体系,《辽宁省关于更好支持生态建设和粮食生产巩固提升绿色发展优势的实施意见》是这“8”中之一。

  支持生态建设,巩固提升绿色发展优势,省委、省政府牢固树立、坚决践行“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念,辽宁有了更清晰明确的任务书和路线图,预示着美丽辽宁建设的美好愿景和无限希望。

  贯彻落实习近平生态文明思想,省委始终坚持以上率下、以上带下,一以贯之、抓紧抓好。

  今年5月18日至19日,党中央召开了全国生态环境保护大会,习近平总书记发表重要讲话,对打好污染防治攻坚战、推进生态文明建设作出重要战略部署,为新时代生态文明建设提供了强大思想武器。

  党中央发出建设美丽中国的进军号令,辽宁立即“起跑”。5月21日,省委召开省级党员领导干部会议,迅速组织传达学习习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神,研究部署我省贯彻落实工作,并在随后不断深入学习领会,紧密结合实际,研究制定符合中央要求、契合辽宁实际的具体政策措施。

  6月27日,省委、省政府召开全省生态环境保护会议,进一步深入学习贯彻总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神,部署加强全省生态环境保护、打好污染防治攻坚战工作。这次会议,以电视电话会议形式召开,市、县(市、区)设分会场,参会人员之多、范围之广,绝无仅有,充分体现了省委的良苦用心。

  切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,让习近平生态文明思想更加入脑入心、见诸行动,全省上下同心协力、攻坚克难,形成了推动美丽辽宁建设的强大合力。

  毋庸讳言,全省生态文明建设的矛盾和问题依然突出,形势依然严峻。

  习近平总书记深刻指出:“生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。

  咬紧牙关、迎难而上,只要我们按照党中央的要求,落实落实再落实,就一定能够“爬过这个坡,迈过这道坎”。

  继去年4月中央第三环境保护督察组对辽宁省开展环境保护督察工作之后,今年11月,中央第一生态环境保护督察组进驻辽宁开展督察“回头看”工作。无论是督察还是“回头看”,省委始终旗帜鲜明,要求全省各级党组织牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”,自觉接受、主动配合做好工作。

  无论是环保督察还是督察“回头看”,都是在帮助辽宁查找和解决突出生态问题,我们自己更要好好干!

  提高政治站位,坚持问题导向,狠抓督察整改,各级党委、政府坚持把环保督察和督察“回头看”作为有利契机和有力抓手,不断加大力度,推动生态文明建设和生态环境保护工作取得新成效。

  对标中央要求、落实中央决策,做好生态文明建设和生态环境保护工作,省委不折不扣、一抓到底:截至今年6月30日,辽宁全面建立起“河长制”;针对督察问题整改,全省坚持“日报告、周调度”,严格“过筛子”;圆满完成国家大气十条终期考核目标……向党中央和全省人民交上一份合格答卷,唯有动真格、见行动。

  建设美丽辽宁,全省上下正以“咬定青山不放松”的韧劲和精神,下好“一盘棋”,种好“责任田”,实现“大丰收”。

   撸起袖子加油干

  聚焦问题,打出生态文明建设“组合拳”,着力解决突出环境问题,解除民生之患、民心之痛

  思想是行动的先导。

  “青山就是美丽,蓝天也是幸福”“为人民群众提供更多优质生态产品”。我们唯有以“撸起袖子加油干”的作为,方不负总书记的殷殷嘱托、绵绵厚望。

  建设生态文明,是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革。实现这样的变革,必须依靠制度和法治。我省坚持把制度建设作为推进生态文明建设的重中之重,以最严格的制度、最严密的法治,为生态文明建设提供可靠保障。

  生态文明体制改革实施方案、大气污染防治条例、环境保护条例等,一系列有关环境保护工作的政策性文件密集出台。生态文明建设纳入法治化轨道。

  生态环境保护能否落到实处,关键在领导干部。我省不断压实各级、各部门主体责任,健全“党政同责、一岗双责、失职追责”工作体系,切实形成环境保护工作合力。同时,我省严格执行《辽宁省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》,实行生态环境损害责任终身追责制。对于生态环境损害责任,省委、省政府一查到底、决不姑息。

  充分发挥考核的“指挥棒”作用,去年,我省印发《辽宁省生态文明建设目标评价考核办法》,考核结果作为领导干部综合考评、奖惩的重要依据,同时,对领导干部的审计从原来“审钱”的经济责任审计,拓展到“审绿”的生态环境审计。

  没有思想的大解放,就没有改革大突破。我省生态文明建设体制不断完善,机制不断健全,法治不断完备,构建起生态文明建设的“四梁八柱”。

  建立实施中央生态环保督察制度是习近平生态文明思想的重要内涵。中央环保督察组对辽宁省开展环保督察并开展督察“回头看”,这是中央对辽宁生态文明建设的一次“全面体检”和“全面会诊”,是关心更是厚爱,我们倍加珍惜!

  辽宁把反馈问题整改作为一项重大政治任务、重大民生工程、重大发展问题,以主动认领的自觉、知错就改的决心、敢于担当的精神,坚决整改、全面整改、彻底整改,确保“件件有着落、事事有回音”。

  为贯彻落实中央关于打好污染防治攻坚战的重大决策部署,我省制定出台了《辽宁省污染防治攻坚战三年专项行动方案(2018—2020年)》《全面加强生态环境保护 坚决打好防治攻坚战的实施意见》,并制定实施了《打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018—2020年)》等。

  在完善制度体系的同时,我省不断完善追责问责机制,率先在省级层面出台环保督察、海洋督察问题整改问责办法,使整改追责制度化。

  聚焦问题,我省以“蓝天、碧水、净土、青山和农村环保”五大工程为抓手,打出生态文明建设“组合拳”,着力解决突出环境问题,解除民生之患、民心之痛。

  我省持续实施大气污染防治行动,直面问题,迎难而上,坚决打赢蓝天保卫战。拆除万余个燃煤小锅炉、淘汰百万辆黄标车和老旧车辆、严控秸秆焚烧、大力整治扬尘污染……多管齐下,大气环境质量明显改善。

  开展重点污染河流专项整治,对27条重污染河流进行集中攻坚;针对群众反映强烈的城市黑臭水体,进行专项整治,2020年底前基本消灭;开展水源地保护专项整治行动,坚持一个水源地一套方案、一抓到底,让百姓喝上清洁安全放心的水。

  我省率先印发《土壤污染防治工作方案》,保障农产品质量和人居环境安全。

  开展史上规模最大的农村环境综合整治工作,着力补齐农村环境短板。

  ……

  生态文明建设不可能一蹴而就,需持续用力、久久为功,全省上下正以“功成不必在我”的担当、“撸起袖子加油干”的干劲,建设美丽辽宁。

   生态改善看得见

  “让人民群众在良好生态环境中生产生活”,已成为推进生态文明建设的出发点和落脚点

  环境就是民生。

  初冬的东北,天气转冷,家住沈阳市浑南区的王女士一点不担心供暖,室温能达到23℃,更让她高兴的是,室外空气质量一直优良。王女士不再担忧“有了温度,没了蓝天”。

  享受蓝天,自由呼吸。和王女士一样,近两年来, 辽宁人的蓝天幸福感越来越强。

  “必须顺应人民群众对优美生态环境的新期待”“让人民群众在良好生态环境中生产生活”,这已成为各级党委、政府推进生态文明建设的出发点和落脚点。

  党的十八大以来,绿色发展理念日益深入人心,建设美丽辽宁的行动不断升级提速,带来更多蓝天白云、绿水青山。

  ——天更蓝了。2017年,全省可吸入颗粒物(PM10)平均浓度比2013年下降10%,细颗粒物(PM2.5)平均浓度比2015年下降20%。我省空气质量明显改善,人民群众在空气质量改善中的获得感明显增强。

  ——山更绿了。我省设立了27家国家级绿色矿山试点单位,推进生产矿山改造升级。共完成恢复治理废弃和生产矿山1619个,解决了一批矿山历史遗留的地质环境问题。

  ——水更清了。我省水环境质量稳中趋好,大伙房水库水质继续保持Ⅱ类水质。全省新建了56座城镇污水处理厂,省级以上工业集聚区基本实现了污水全收集、全处理。总量减排取得积极进展,2017年我省化学需氧量、氨氮等多项指标均超额完成国家下达的任务指标。

  ——人居环境更美好了。我省4400多个村庄已完成环境治理,村容村貌明显改观,近一半的农村人口享受到美好的环境。118个村完成“厕所革命”,2.8万户农民受益。盘锦市大洼区获评全国首批生态示范县。大连市、本溪满族自治县国家生态文明先行示范区建设稳步推进。

  生态环境改善了,生活品质提升了。良好生态环境让辽宁人享受到更多的民生福祉。

  每逢周末,家住沈阳市沈北新区的曲福香,总爱叫上三五亲朋,来到不远处的七星湿地公园“度假”。而对盘锦市大洼区新立镇杨家村村民万国财来说,幸福则是不用再外出打工,在环境优美的村子里就能赚钱养家,“这两年镇里生态好了,搞起了绿色认养农业,租地、打工能赚两份钱。

  这样的幸福,源于各级党委、政府发展理念的根本转变——保护环境,就是保护生产力;改善环境,就是发展生产力。

  “绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”的理念,正化为辽沈大地上一幅幅美好的生活图景。

  落实中央环保督察整改,沈阳市沈河区东部存在20年的“垃圾村”被彻底消除,大大提升了周边群众生活环境品质;鞍山市出重拳治理镁产业镁砂行业环境污染,还举一反三,主动开展黑臭水体排查,提前做好整改工作……

  “良好生态环境是最普惠的民生福祉”。我省坚决贯彻落实习近平生态文明思想,坚持以人民为中心的发展理念,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要,让人民群众享受更多的生态红利。

  今日的辽宁,正在绿色发展的振兴之路上奋勇前进;未来的辽宁,必将成为让4300万人民望得见山、看得见水、记得住乡愁的大美家园。