本溪市财政局加强债务管理 健全政府融资偿债机制

　　化解政府债务风险已成为当前本溪市财政工作的重中之重。由于国家政策对地方政府举债行为逐步收紧，可供融资抵押的有效资产也日益减少，融资偿债工作面临着很多困难。为此，本溪市财政局早研究，早部署，坚持把短期应对措施和长期制度建设结合起来，具体步骤从以下五个方面实施安排。
　　一是强化政府债务责任体系。按照“借、用、还”一体化原则，落实偿债主体的资金使用和债务偿还责任。
　　二是做好政府存量债务清理。按照国家规范地方政府债务管理的要求，认真清理甄别并有效处置政府存量债务，积极做好城市债券发行准备工作，争取政府债券规模。
　　三是建立债务风险防控机制。科学测定债务限额，准确预测债务风险爆发临界点，制定防范预案，防控债务风险。
　　四是建立多元化的投融资体系。重点在城市基础设施建设和环境治理等领域，积极探索推行政府与社会资本合作机制（PPP）等模式，鼓励社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营。
　　五是对现有的融资平台进行改造升级。现有的融资平台已经不能适应当前的融资发展态势，本溪市财政局正在加紧研究制定方案，对融资平台进行改造和升级。
　　下一步，本溪市财政局将努力贯彻以上几点措施，做好防范和化解政府债务风险的各项工作，并尽快完成2015年融资规划。