“小财政”显发展作为五字真经促经济建设

      丹东市财政收入规模较小，保刚性支出尚显捉襟见肘，尽管如此，近年来丹东市财政局依旧牢固树立“发展财政”理念，在全力保工资、保运转、保民生等必保支出的基础上，紧扣创新、协调、共享的发展理念，破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势。今年，丹东市财政局将念好“减、增、扶、助、统”五字发展真经，全力“发展财政”，为全市经济建设保驾护航。

　　 “减”轻企业税费负担，放出“活水”养“大鱼”。 全面落实国家“营改增”政策，自5月1日该政策实施以来，为1452户建筑业、647户房地产业、270户金融保险业、13649户生活性服务业送出了政策性“红包”，用短期财政收入的“减”换取持续发展势能的“增”，为企业经营增强活力。截至目前，已累计为企业减免税费约10亿元，有效减轻了丹东市相关企业负担。

　　 “增”加惠民投入，支农资金“握指成拳”。 以绿色生态为导向，改革农业“三项补贴”，将原有的粮食直补、农资综合补贴和农作物良种补贴，三补合一更名为耕地地力保护补贴，发放耕地地力保护补贴资金2.07亿元。此外，还将增加村集体经济的“造血能力”，为村集体经济年收入少于5000元的17个省级试点村、27个市级试点村安排扶持资金3900万元，兴建可直接为村集体带来收益的产业、物业项目，实现村集体与村民共同致富。

　　 “扶”持企业科技创新，妙手著出好“文章”。 利用科技专项和技术改造贴息资金，培育企业自主创新能力和支持企业进行技术改造，扶持传统产业升级和新兴产业发展，投入1303万元帮扶企业提升竞争力，引导外贸出口企业开拓国际市场；实行科技金融贷款业务，解决中小科技企业融资问题，从市本级科技专项资金中列支500万元贷款风险补偿金，以及银行提供的10倍补偿资金数额贷款授信额度，将为科技型企业融资筑好“蓄水池”。

　　 “助”力项目建设，潮起发展热浪。 投入2.19亿元，用于加快棚户区改造、加大保障性安居工程建设力度，确保政策措施落到实处；投资4330万元，实施城市25条道路维修改造工程、城市基础设施网改造工程和城市绿地建设等工程；积极筹措资金，保障全市垃圾处理场改造建设项目，积极推进四号干线贯通和黄海大街改造工程，不断提升城市硬件水平；支持重点工程项目建设，投入6.2亿元用于三湾水利枢纽、抗美援朝纪念馆改扩建和航道疏浚及管理船建设工程等基建项目，提升城市功能。

　　 “统”筹各项事业发展，实现社会全面进步。 推动农村产业转型升级，加快实现全市农村现代化、信息化和城乡一体化，积极推报丹东东港市纳入全省2015年电子商务进农村综合示范县资金扶持范围，争取上级补助资金1850万元；安排资金1300万元，确保公交、燃气等公用企业的正常运营；安排资金1200万元，妥善解决资源枯竭矿山等国有企业改革的历史遗留问题；发放2310万元购房补贴，提高房屋成交量，促进房地产行业复苏，带动上下游产业的发展，积极发挥拉动投资、消费和去房产库存的重要作用。