本溪72个贫困村5年后全脱贫

　　在未来的五年时间里，本溪市30584名贫困人口将全部实现脱贫，桓仁满族自治县将摘掉贫困县帽子，72个贫困村也将“脱贫消号”……一张精准的时间表和路线图展示出本溪市“十三五”期间扶贫攻坚的决心。

　　何谓脱贫？72个贫困村要实现乡村公路畅通、饮水安全、农村用电有保障、异地搬迁消除危房、特色产业可持续发展、农村医疗服务有保障、村村通网络、乡村文化信息实现共享；村集体经济发展实现有主导产业、有专业合作社、有卫生室、有综合性活动场所、有健康活泼的文化队伍、有综合商业服务、有良好的村容村貌、有坚强有力的“两委班子”；贫困户实现有安全住房、有安全饮水、有基本农田、有增收产业、有实用生产技能、有基本社会保障、家有余粮、手有余钱。

　　为实现上述脱贫目标，本溪市按照“六个精准”和“五个一批”的工作思路，坚持对症下药，靶向治疗，精准施策，形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的扶贫新格局。

　　积极扶持生产和就业发展，派出的64个驻村工作队将全力扶持因缺少生产项目致贫的5850户贫困户，加大生产和就业扶持力度，实现脱贫；开展农村环境治理，加快推进农村路网建设，加强贫困地区饮水安全和水利设施配套建设等，以整村推进为平台加快改善贫困村生产生活条件；提升贫困村组织领导能力和公共服务水平，加强贫困村组织、思想和文化建设，积极推进信息化进程，提升贫困地区医疗卫生水平，把公共服务向贫困乡村延伸，向贫困人口精准；优化布局，在政策、资金上重点向贫困村倾斜，依托贫困村产业基础和资源优势，帮助发展生态农业、特色养殖、休闲旅游等优势产业，带动贫困户稳定增收脱贫。

　　持续加大教育培训力度，全力改善农村义务教育薄弱学校的基本办学条件，让贫困家庭的孩子都能接受教育，促进教育均衡发展。对中等职业教育农村学生和涉农专业学生，实行免学费政策，落实有关高等教育对贫困地区的政策。同时，广泛开展职业技能培训，提高贫困人口自我发展能力，努力实现“培训一人、脱贫全家”的目标；加大资金投入，县级政府每年在预算中安排一定的财力支持项目扶贫、移民扶贫、产业扶贫和培训扶贫，市政府每年预算安排2000万元专项扶贫资金，实行“以奖代补”的方式对县级政府扶贫开发给予支持；实施移民搬迁和危房改造计划，对桓仁满族自治县925户贫困户实施移民小区建设，安置一批和分散安置一批，改善贫困户住房条件。

　　实施低保政策兜底措施。健全和完善农村低保体系，对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的建档立卡，实施政策性兜底扶贫。

　　实施医疗救助扶持办法。研究制定基本医疗保险、大病保险、医疗救助政策，通过“三重医疗保障”，加大对因缺少劳动能力致贫的9378户贫困户和因病致贫的16720户贫困户的救助扶持力度，遏制和减少“因病(残)致贫、因病(残)返贫”。