大连自贸片区创新政策助推大连平行进口车走向全国
为应对疫情影响，促进平行进口车业务开展，同时也为了进一步提升保税功能，发挥综合保税区辐射带动作用，中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区联合大窑湾海关，以平行进口汽车为切入点，创新出台“税款保证保险”业务模式。大连平行进口汽车产业因此焕发出“新生机”，蕴育出“新商机”。
日前，大连自贸片区平行进口汽车经销商将12辆平行进口汽车发往成都、南宁、武汉、长沙等地，进行为期三个月的保税展示、销售。质优价廉的平行进口汽车深受当地消费者青睐，内陆城市居民亦享受到了大连自贸片区创新政策带来的实实在在的优惠。看好这一行业的前景，当地多家汽车经销商与大连方签订了平行进口汽车的展销合作协议。
“税款保证保险”业务模式，即平行进口车贸易商通过购买保险产品的方式，低成本向海关担保税款，然后在符合海关监管的前提下，将平行进口车运至海关特殊监管区外开展保税展示业务。在保税状态下，平行进口车不受特殊监管区围网限制，可在全国各地展示，形成城市展厅看车下单、口岸提车的交易模式。
海关工作人员现场办公。（摄影 姜迎昕）
大连自贸片区于2017年获批平行进口汽车“落地保税”政策。该创新监管模式优势在于：一是它打破了传统保证金或银行保函担保方式，通过购买低成本的保险产品，由保险公司向海关担保这一创新型业务，有效解决贸易商担保资金巨大的问题；二是它实现了平行进口车跨关区展示的同时，还大幅降低了企业成本，使得贸易商有动力实现保税状态下的平行进口车发往全国各地各关区跨关区保税展示。
以此次跨省跨区展销的12辆平行进口汽车为例，该批车总价约为123万美元，按此前出关区需按照保税货物进口清关的税额交纳保证金计算，需缴纳数百万元的保证金，而按此次出台的“税款保证保险”海关监管创新新模式，全部税款保证保险费用仅为7142元人民币，平均每辆车仅需支付595元的保险费，且可实现全国保税销售。
此项创新型业务有力地推动了大连平行进口车走向全国推广销售，大幅降低了企业运营成本，对于推动平行进口车消费升级、促进内陆与港口联动发展、以及建设大连口岸汽车分拨中心具有积极意义，充分发挥了大连大窑湾综合保税区的辐射带动作用。（中国日报大连记者站）