资源加服务 引来“金凤凰”

　　入夏的本溪，风轻云淡,花草绽笑，处处洋溢着欣欣向荣的景象。

　　6月19日下午，在本溪满族自治县田师付镇，一大片新建厂房框架在雨后的阳光下闪闪发亮。唐山轧辊集团6年前看中人参铁的原料优势，在这里投资建厂。今年，因为当地热情相邀，也因产业转移的需要，决定投资一个亿进行二期建设，将生产规模扩大4到5倍。投资方代表张勇说：从项目落地开始，镇里派专人全程帮跑各种报批工作，仅用两个月时间，就办完了包括规划许可、建设用地许可和施工许可在内的所有手续。这让集团董事会对投资环境充满信心，资金注入格外顺畅。项目5月份开始破土动工，如今厂房主体结构已经完成。

　　两个月把手续办完，说起来容易，做起来难，这与营商环境的不断改善以及镇、县、市直部门乃至市里的支持密切相关。同时，“以商招商”的效应开始显现。19日，张勇告诉田师付镇党委书记齐霏：唐山另一位企业家中午已到县城，等待会面和洽谈……

　　为更好地推进“重实干、强执行、抓落实”专项行动，本溪市设计了“三抓三促”这个载体，将市级干部、市直部门和各县区、乡镇紧紧连接在一起，通过各种考核机制，使帮扶得以落实，让各方共同发力，破解经济和社会发展的难题。

　　 “三都”资源让资本有的放矢

　　本溪市主要领导常说，招商引资很难，但是无论多难，也得两厢情愿。通过锲而不舍地争取，让人家认识到你的软件硬件都不赖，才会有投资的想法。

　　钢都、药都、枫叶之都，这是本溪“十二五”以来的产业定位，体现了本溪的资源优势。越来越多的项目落地，证明了天赋的资源需要好的策划包装，才能形成吸引力。

　　这些年，尽管钢铁市场风云变幻，本溪丰富的钢铁资源仍然不断地吸引着投资商来到这里。不仅有巨资投入矿山开发期望长期受益的，更有对本溪人参铁情有独钟着力做深加工的。各县区围绕拉长钢铁产业链，各显神通做足发展文章。溪湖区把重点放在废钢铁上，今年建设的重头戏之一是废钢铁加工配送基地项目，通过积极推介和洽谈，目前一个投资3亿元的项目已正式开工。

　　本溪不仅有钢铁资源这个老优势，还有地道中药材资源和山水旅游资源这两个“新秀”，虽然投资大、回报周期长，但也越来越受到资本的青睐。

　　这几年，天津天士力集团的好几家子公司都落户本溪。仅在桓仁天士力产业园，就有两家独立的公司，两个企业自2015年至今已投入5亿元。辽宁天士力参茸股份有限公司总经理张玉岭说，近百年来桓仁野山参在国内一直有名，很多老字号中药堂从这里进货的比例在一半以上。天士力集团已经把一些成熟产品转移到这里生产，同时还有一些新产品正在研发当中，都要利用这里丰富的林下参等地道中草药材资源。

　　新世纪以来，本溪农民眼里那些熟悉又平常的青山绿水成了“摇钱树”，越来越多的城里人喜欢到这里放松和休闲。一些原来从事其他行业的民间资本也不约而同地选择这个有未来前景的行业。枫林谷景区近年格外火爆，也吸引了沈阳的投资商，在景区附近正在建设东北首个房车露营示范样本项目。工程去年开工，一期投资7000万元，今年“十一”可望投入使用。游人来此，既可宿房车，又可住民宿，会拉长周边的旅游产业链。

　　走访本溪市在建项目，既有钢铁的敦实，也有药业的精致；既有现代化的规划和智能生产，也有绿水青山的轻灵和浪漫……这个城市的产业内涵因为广大干部持续地真抓实干而越来越丰富。

　　 优质服务让资本落地生根

　　资源的优势固然存在，但这些资源很难是独家的。即使是独家的，也需要向投资者释放出一个信号：提供大力支持与优良服务。

　　今年，本溪市的各级干部在碰面的时候最爱打听的一句话是：今年“三抓三促”你包哪个项目啊？这个变化说明：有了明确分工和明确考核，大家的责任心增强了。

　　市级干部纷纷带队奔赴县区，深入乡镇、街道、企业和项目现场，围绕制约发展的瓶颈问题、项目建设急需解决的问题，现场办公，解决问题，化解矛盾，受到县区由衷欢迎和广泛赞誉，带动全市上下工作作风明显转变。

　　北京同仁堂一期投资3亿元建设的健康药业公司，专做林下参的深度加工，建设了人参饮片、人参提取、人参冻干、人参食品等5条生产线，食品类产品和保健品都将通过同仁堂遍布全国的2000个专柜和专卖店进行销售。企业负责人说，他们最感谢市县领导积极帮助企业将林下参列入国家保健品原料名录的争取和报批工作。目前林下参省级地方标准已经起草。

　　针对天士力项目中药配方颗粒政策问题，市政府主要领导积极争取省政府有关领导和多家省直有关部门的帮助。通过不懈努力，制约桓仁中医药产业发展和项目建设的中药配方颗粒生产的瓶颈问题得到有效解决。

　　本钢依据企业的物流优势，在平山区建设以钢铁物流为主的东北恒达物流产业园项目，占地27万平方米，规划年钢材加工能力60万吨，钢材吞吐能力可以达到500万吨。在市领导的现场调度下，区里组成15个动迁工作组，区领导驻场指挥，日夜奋战，42天内完成500余亩土地征地搬迁任务，一举解决了拖拉4年多的老大难问题。

　　在本溪县城沟村，投资1.2亿元的宇威药业坐落在一条自然环境优美的山沟里，主要建设中药饮片、中药超细微粉和中草药植物提取车间及配套车间。企业负责人指着新建的明渠和暗渠表示，在建设过程中，县乡村三级干部积极支持，将这个山沟列入小流域治理项目，排水能力增强，企业的汛期安全得到保障。

　　同时，本溪市对已经落户的项目用心进行服务，今年全市500万元以上项目317个，开复工达197个。前5个月，全市还四处出击，积极开展招商活动，走出去、请进来活动共有650次，对接企业194家，新签约项目48个。