去年曝光770起车窗抛物无人交罚款
环卫监察称现场执法难，教育为主抛物基本不在路边监控的抓拍处罚范畴内
本报讯(华商晨报主任记者刘桐)截至今年，沈阳已经连续4年查处曝光车窗抛物不文明行为，呈现高发趋势。仅去年就先后分八批曝光770起，但无一人缴纳罚款。
昨日，沈阳市环卫处公布了今年第二批车窗抛物不文明行为，3月份以来共发现不文明行为1008件，曝光50件。
大数据：去年11550件车窗抛物曝光770件
去年，沈阳市环卫部门先后分八批次查出11550件车窗抛物不文明行为，通过本报曝光情节严重的770件。
从车窗抛物发生的地段来看，主要集中在三好街、中街、太原街、铁西九路、北行等商圈，黄河大街、崇山路、南五马路、南京街、长青街等进出城街路和主干道，还有就是沈阳北站、沈阳站、汽运站等交通枢纽和主要路口以及学校区域。从乱扔的垃圾种类来看，近八成都是烟头。
目前，沈阳市采取执法人员现场处罚和流动抓拍仪器回看两种处罚方式，目前全市拥有固定式、流动式抓拍仪器200余台，固定在环卫监察车辆上或者临时安装在护栏、树枝上不定期抓拍。
环卫部门介绍，按照《沈阳市城市市容和环境卫生管理条例》的规定，“对随地吐痰，乱丢瓜果皮核、烟头、纸屑、口香糖、饮料罐、包装袋、宣传品等废弃物的，处20元罚款”。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第六十六条规定“不得向车外抛撒物品”，违者可处罚50元以下的罚款。
按规定，各区环卫监察人员依据“简易处罚权”可以现场处罚20元，对于抓拍到的违法行为可以移交给交通警察部门进行处罚50元。但去年对于抓拍到的车窗抛物违法行为却无一人受到罚款，而近四年来车窗抛物被罚款的市民也是寥寥无几。
尴尬：现场执法难、处罚要素要求高制约着违法罚款
“表面上看现场处罚归环卫监察队员处罚，抓拍到的交由交警部门纳入违章系统处理，但是执行起来确实都有难度。”某区环卫监察人员介绍。
目前，全市约有200名环卫监察人员，可以根据《沈阳市城市市容和环境卫生管理条例》对20项环境违法行为进行简易的执法处罚。
“但我们在执法中却经常碰到尴尬，虽然我们出具执法证，但不少市民还是不拿我们当回事儿。即便是真的准备填写处罚单据，违法的市民就会千方百计地阻挠执法，最常见的借口就是‘没带钱’，要不就是拔腿就跑，甚至还有人对执法人员大打出手。最后还会引起围观，有时还会受到不明真相的市民指责，最后基本都是教育为主，不了了之。”某区一线环卫监察人员介绍。
对于去年发现的11550件车窗抛物，被曝光的770件情节严重的，正常情况是可以移送给交通警察部门进行处罚。但要想纳入到交通违章处罚系统中要求确实非常高。对于交通警察系统外提供的违章记录，一般会要求拍摄的参照物、拍摄时间距离处罚时间的时限等。
之前有少部分拍到的车窗抛物还能提交纳入交通违章系统中处罚，而后基本上都没有纳入到处罚的范围内。
而马路上交通部门设立的监控器主要都是拍摄交通行驶中违章行为和违章停车的行为，对于这样乱扔垃圾的情况，基本都不在抓拍处罚的范畴内。
危害：车窗抛物危及环卫生命，影响驾驶安全
别小看车窗抛物，其危害不亚于酒驾等行为。
根据环卫部门的统计，沈阳全市12000余名一线环卫职工，每年都会有近百人被撞受伤，还会有十余人身亡。其中因清理车窗抛物垃圾占到绝大多数，因为正常的垃圾可以随着车流带动到马路两侧，有机械清扫。而车窗抛物的垃圾停留在路中央，环卫工人就需要穿梭车辆中捡拾，常引发危险。
每到春季经常有树丛中突发无名火的事情，其实这都是由于乱扔烟头导致的。
此外，驾驶员在扔垃圾的过程中分心可能会发生追尾。
另外，前车扔出的垃圾对后车行驶也会产生视觉障碍，诱发交通事故。
行动：为期三个月“重拳”治理驾车乱抛撒
即日起，沈阳市开始整治15种交通违法行为，严重的将纳入到征信系统，甚至会影响未来您的贷款购房和就业。
此次为期3个月的道路交通违法整治中，对于“五乱”的乱抛撒将进行严格整顿。包括机动车向道路上随意抛撒物品，机动车载物行驶时遗洒、飘散载运物等违法行为。
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市民体验环卫工作
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本报讯(华商晨报主任记者刘桐)5月份，沈阳环卫部门将开展“抓拍车窗抛物”、“环卫执法宣传”及“环卫体验日活动”。
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今年第二批车窗抛物1008件比首批多279件
近一个月以来，沈阳全市各区环卫部门通过定点、流动“抓拍”等方式，加大对环卫不文明行为监管力度，今年第二批共“抓拍”到乱扔烟头、垃圾等环卫不文明行为1008件，此次对其中情节严重的50件进行曝光。
据统计第一批，今年初至3月中旬，全市各区环卫部门共抓拍到车窗抛物等影响环境卫生的不文明行为729件，本次将对其中35件情节较为严重的予以曝光。本批发现车窗抛物不文明行为比第一批增长279件，情节严重的曝光数量也增长15件。
环卫部门表示，每年都是到春、秋两季车窗抛物呈现出高发态势，而夏、冬两季主要是因为天气过冷或太热，驾驶员都在车内开空调，开窗几率低，车窗抛物呈下降趋势，但是整体上车窗抛物确实屡禁不止不断升高。
车牌号违章地点违章行为
辽AT7M95大东路扔烟头
辽A6U148凌云街扔烟头
辽A75H23望花街扔烟头
辽A673QE十马路扔烟头
重工街
辽A50N01龙泉路乱丢烟头
辽A075JF齐贤街扔烟头
南八中路
辽A701YC黑龙江街乱丢烟头
辽AV38L3龙泉路乱丢烟头
辽AK6G23龙泉路乱丢烟头
辽A089MF龙泉路乱丢烟头
辽AF518H龙泉路乱丢烟头
辽AD680S沈辽路扔烟头
辽AX66F2团结路乱丢烟头
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辽AEH872团结路乱丢烟头
辽AT16N8北站二路乱丢烟头
辽A1489L正阳街扔烟头
辽AP2G87鸭绿江街扔烟头
辽AG66S3黑龙江街乱丢烟头
辽AM161M哈尔滨路乱丢烟头
辽AV02R0东顺城扔烟盒
辽AH0J55小北一路扔烟头
雨田中学
辽A1N417北顺城扔烟头
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车牌号违章地点违章行为
辽AL16S7中央路小大百润超市门前司机
乱扔烟头
辽AV02R0东顺城扔烟头
辽AE081Z大南街扔纸
辽AC20Y6东平湖街洪汇路路口扔烟头
辽AU22N6兴顺街扔烟头
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辽AEQ569北站二路乱丢烟头
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