路面刚铺两年咋又“开膛破肚”
树坑之间的柏油路已被刨开，工作人员正在施工
■华商晨报 掌中沈阳客户端记者 马龙丹 摄
本报讯（华商晨报 掌中沈阳客户端主任记者 刘桐）“这马路才修两年，就把自行车道旁平整的柏油路面刨开，多浪费！”
昨日，家住沈阳市于洪区的刘先生，看着黄海路两侧长长的被刨开的路面感叹。
施工单位：刨路是为增加绿化带
昨日下午，于洪广场附近黄海路两侧的行道树上挂着醒目的彩旗，路边石上面每个树坑之间的柏油路面都被工人刨开，向外运输沥青路面的残土。这样的情况，从太湖街路口向西延伸很远。
刘先生介绍，黄海路是2013年前后翻修改造的，当时对柏油路面进行了重新铺设，“之前路面挺平整的，现在又刨开。”
现场施工人员介绍，将树池之间的柏油路面刨掉主要是为了将硬覆盖的路面变成绿化带，目前已经将太湖街向西至和谐广场路段近1.3公里长的两侧原有沥青路面全部刨掉，下一步将更换土壤，为种植绿化植物作准备。
沈阳市城建部门表示，近年来，沈阳为增加城区绿化覆盖的面积，在城区原有的连贯的绿化带内打造特色花街。但是部分街路两侧原本没有绿化带，这就需要在不影响非机动车交通的情况下，将一个个树池连成一条绿化带，黄海路就是这样的情况。
据了解，去年于洪区就将黄海路太湖街以东路段的硬覆盖改造成绿化带，在树木下新种植低矮灌木，形成绿篱特色景观。
为何又将硬覆盖的路面变成了绿化带呢？城市建设工程的内部人士表示，一部分原因是道路规划上的调整，还有部分原因是迫于资金、审批和规划上的压力，只能分期施工。
该人士表示，有时候整修一条马路，之前也通知了相应地下管网所属单位，希望能够提前进行更换管线等地下施工，但是由于整体更换费用太高就没施工，这样就出现有时地面刚修好，地下出现问题或需要新建设，只能刨地。
专家建议增加市民参与权
针对硬覆盖的沥青路面又变成绿化带的情况，沈阳师范大学社会学教授王立波表示，首先就是城市管理上缺乏科学的统一规划，今天认为沥青路面能够减少灰尘就铺设柏油路，明天认为增加绿化面积能够吸热减噪又变成了绿化带，这样就出现反复施工的情况。
“还有就是工作上不透明，周边居民的参与有限。”王立波表示，现在是想给市民修成什么样就修什么样，市民只能被动接受，缺少沟通。建议今后在决策时能不能通过社区、网站、媒体等平台听取市民有价值的建议。这样就不会出现“本来是办好事，但是市民还不领情”的情况。此外，还应成立一个总协调部门，协调好一切能够动马路的单位；超前规划，一旦规划确定不能轻易更改。
