辽宁坚持把国企改革作为振兴发展之源

　　据中央广播电视总台央广中国之声《新闻和报纸摘要》头条稿件播发 习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时指出，要把国有企业作为辽宁振兴的“龙头”，坚定不移把国有企业做强做优做大，培育核心竞争力，争当创新驱动发展先行军，全面落实国有资产保值增值责任。

　　近年来，辽宁省坚持把国企改革作为振兴发展之源，在重点领域和关键环节精准发力，不断探索国企改革创新路径。2018年，辽宁全省地方重点国有企业营业收入、实现利润分别同比增长10.7%、40.4%，均高于全国平均水平，国资国企改革三年攻坚计划初战告捷。

　　在沈阳机床集团i5智能车间内，沈阳圣瑞机械加工公司的总经理马狄正在研究新接下的订单。马狄曾经是沈阳机床的老员工，不过，如今的他已经由普通车工摇身一变，成为企业内部“创客”。

　　谈及自己身份的转变，马狄十分感慨。他说：“我自己会去拿订单，会去给自己加工活。我多干，我多得。不需要别人安排我做什么。还有一个很重要的事儿，就是我的成本由我自己来控制，我的消耗也由我自己来控制，我省的就是我赚的。”

　　习近平总书记2013年在辽宁考察时，曾在沈阳机床集团的一台台数控车床旁驻足，了解加工和总装工艺，指出要发展集战略性新兴产业和先进制造业于一身的高端装备制造业，培育新兴装备制造产业集群。如今，这些机床又贴上了一张张营业执照，成为集团探索国企改革新路的重要标志。马狄和他的工友们，也借此放下国企员工的“铁饭碗”，在沈阳机床集团内部，他们被称作“创客员工”。

　　沈阳机床股份有限公司行政总监董凌云表示：“员工创业，场地是租赁的，设备也是租赁的。我们给他提供一些财务、税务、法务方面的代账管理。在技术方面，我们有大量的工艺人员对他进行技术支持，员工是轻装上阵，他只要创造了价值，就能够分享到。”目前，集团内部已经组建了9家“双创”企业，通过以内部订单孵化小微企业助力其成长，待具备对外承接订单的能力后，将实现完全市场化。

　　沈阳机床集团团委书记郑云龙表示：“员工的收入与小微企业总体创造的价值紧密相关，所以员工会充分发挥主观能动性。优化工艺、保证质量、提高效率、降低成本。未来，将会有更多的机床零部件，以价值分享模式进行运营，形成企业与员工共赢的效果。”

　　与此同时，辽宁省通过深化对口合作、招商引资等方式全面推进混改，让不少老牌国企重新焕发生机。2018年，东北制药被确定为沈阳市国企混改试点，形成了国资、民资、社会资本和员工持股的多元化股权配置结构。“虽然我们压力大了，责任大了，但是我们的收入越来越高了。”公司员工佟盺说。

　　混合所有制改革不仅给员工带来待遇上的显著提高，更是将东北制药拖离亏损泥潭。企业生产流程得到优化，成本大幅削减;多劳多得、鼓励创新的薪酬体系更是充分调动员工积极性。东北制药集团股份有限公司董事长魏海军表示：“实际上，在全球化的浪潮中，跟人家竞争，我们还是有很大差距的。我们必须按照市场化的要求，基本制度、治理体系以及具体竞争策略都要跟市场对接。”

　　在推进国企改革的进程中，辽宁省先后制定一系列政策措施，引导国有企业转型升级，以新技术打造新动能。沈阳鼓风机集团股份有限公司如今已经实现核心技术和新增长点的双轮驱动，高端装备收入占到集团总收入的30%以上。“企业订单越来越多，去年实现两位数增长，员工工资、薪酬水平也在上升。各种因素促进我们员工愿意学技术，学完技术有提升空间。”沈阳鼓风机集团股份有限公司安技环保部部长徐强说。

　　国有企业地位重要、作用关键、不可替代，是党和国家的重要依靠力量。同时，国有企业要改革创新，不断自我完善和发展。

　　习近平总书记在十九大报告中指出：“要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。”