辽宁法院民事商事审判工作会议在沈召开

        辽宁高院党组书记、院长缪蒂生以“充分弘扬经济发展新常态下民法的时代精神”为题，从民法时代精神的内涵、民法时代精神的价值体现、弘扬民法的时代精神必须强化责任担当等三个方面，对新形势下民事商事审判工作提出要求。就如何强化责任担当，他提出四点意见。一是，强化责任担当，必须切实增强“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩。在“两学一做”学习教育中，要组织广大干警深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习落实党章党规，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不折不扣执行党的路线方针政策，始终做到对党绝对忠诚、对党高度信赖，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威和党的集中统一，认真维护党的纪律的严肃性和权威性。全面彻底按照《中央第三巡视组开展巡视“回头看”情况反馈意见的整改落实方案》要求开展整改工作，确保条条整改、件件落地。二是强化责任担当，需要树立和培养正确的司法思维。正确的司法思维应该是专业思维为主、经验思维为辅的思维模式。在进行专业思维时，应秉持一定程度的开放性和包容性，注重经验规则和生活逻辑的作用，避免法条主义之下的机械司法、就案办案；在进行经验思维时，不忘专业精神，避免以普通人的感受、评价先入为主，干扰自己的专业判断。对查清了、认准了的事实证据敢于认定，对看准了的法律规范大胆适用，对心有定见的处理结果果断拍板定案。法律关系分析法、基础分析法、历史分析法等主要的案例分析法，有助于养成正确的司法思维。大家要在平时注重学习掌握，熟练运用。三是强化责任担当，需要提高办案本领。民事商事审判领域纷繁复杂，点多、面广、线长，只有持之以恒地苦学、苦练本领，方可担当重任。要真正把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，做到自觉学习、主动学习、终身学习，沉下心来，学会运用马克思主义立场观点方法观察、分析和解决问题，全面的、系统的学习民事诉讼法、物权法、保险法等法律法规和司法解释。各级法院要大兴学习之风，以提高司法能力为重点，改进培训方式、优化班次设置、精选授课内容，大力培养民事商事审判领域专家型法官，为完成审判任务提供更好的组织保障。四是强化责任担当，廉洁司法是应有之意。2015年全省法院民事商事法官违纪违法的14人，占全部人数的17%。各级法院党组要以永远在路上的政治定力，坚持力度不减、尺度不松、节奏不变，坚决执行“六项纪律”，运用好监督执纪的“四种形态”，加强司法良知和职业道德教育，完善各项规章制度，切实解决主体责任不落实、纪检监察机构履职不认真等问题。既要下力气减少腐败存量、遏制腐败增量，坚决整治腐败问题，破除任何形式的“潜规则”，斩断司法腐败的“利益链”，又要实行“一案双查”，以强化问责倒逼责任落实，始终保持反腐败的高压态势，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。广大法官在提高廉政意识、筑牢廉政防线的同时，要不断弘扬中华优秀传统文化，培育良好家风。全省法院要继续按照习近平总书记提出的抓常、抓细、抓长的要求，坚持把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律，持续用力、久久为功，坚决防止“四风”反弹回潮。

        辽宁高院党组副书记、副院长柴学伟代表党组作工作报告。他首先从服务大局成果显著；审判质效稳步提升；审判队伍日益壮大；审判理念有所更新；审判机制不断完善；裁判标准逐步统一；基层基础得到加强等7个方面回顾了八年来辽宁民事商事审判工作取得的成绩。然后分析了辽宁法院当前面临的形势与任务，他指出，“十三五”规划实施和辽宁新一轮全面振兴提出了新任务、新要求，民事商事审判围绕中心、服务大局的责任更加重大；经济发展新常态带来了新问题、新考验，民事商事审判坚守司法公正、提高司法效率的任务更加艰巨；全面深化司法体制改革带来了新机遇、新挑战，民事商事审判推进改革试点、落实改革措施的形势更加紧迫；全面建成小康社会和全面推进依法治国提出了新的更高的奋斗目标，民事商事审判实现科学发展、快速发展的要求更加凸显。最后，他要求当前和今后一段时期，辽宁法院民事商事审判要着重抓好五个方面工作。一是以规范经济秩序、维护社会稳定为重点，依法调节经济社会关系，为“十三五”规划实施营造良好法治环境。尊重契约自由，坚持平等保护，公正审理商事合同纠纷案件；规范融资行为，防范金融风险，依法审理金融借贷纠纷案件；助力结构调整，促进转型升级，积极审理企业破产清算案件；维护公平正义，增进社会和谐，妥善审理各类民生案件；服务、保障创新发展和绿色发展，严格审理知识产权和环境资源保护案件。二是以深化审判管理、强化监督指导为重点，积极应对新常态下的新情况、新问题，进一步提升民事案件审判质效。深挖内部潜力，提高审判效率，确保案件收结实现良性循环；抓住关键环节，强化审判管理，切实提高民事案件裁判质量；深化调研指导，统一裁判标准，及时解决审判工作中的热点、难点问题；推进审判公开，维护诉讼诚信，进一步树立民事审判的社会公信。三是以完善工作机制、提高工作效能为重点，稳步推进审判方式和审判机制改革，在改革创新中实现自我发展。坚持有案必立与依法审查相统一，全面落实立案登记制；坚持诉讼与非诉讼手段相结合，妥善化解基层矛盾纠纷；坚持权力与责任相一致，充分发挥合议庭和独任法官审判主体作用；坚持统一部署与工作实际相结合，稳妥推进内设机构和工作机制改革。四是以强化人民法庭建设和推进信息化应用为重点，进一步提高基层基础建设水平，为民事审判工作现代化提供有力保障。强化便民措施，提高服务水平，全面完成诉讼服务中心升级改造；充实审判力量，强化司法功能，着力加强人民法庭建设；提高履职能力，发挥陪审作用，积极探索人民陪审员制度改革；大力推动信息技术应用，促进民事审判信息化、智能化。五是以提升司法能力、强化纪律作风为重点，推进民事审判队伍的职业化、专业化建设，为民事审判事业的长远发展积蓄力量、储备人才。进一步强化纪律作风，不断增强司法能力，坚决支持依法办案，热心关怀一线法官。

        辽宁高院党组副书记、常务副院长李景阳主持会议，辽宁高院全体院领导及相关部门负责人，各中级法院院长、主管民事审判工作副院长及民事审判庭庭长参加会议。